De kredietbank Rotterdam heeft een verbeterslag gemaakt in de inname van stukken. Aanvankelijk kregen burgers geen bewijs van wat zij precies ingeleverd hebben. Het gevolg is onduidelijkheid en naar aanleiding daarvan over en weer verwijten: stukken zouden niet (tijdig) zijn ingeleverd of zouden bij de dienst zijn kwijtgeraakt. Tegenwoordig voorziet de Kredietbank elk afzonderlijk stuk van een stempel en een datum, en kopieert vervolgens alle stukken. Gepikt van Observatrix.
Collectief energie inkopen
De G4 Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht willen collectief groene energie inkopen voor mensen met een minimuminkomen, die hiermee naar verwachting 130 euro per jaar besparen. De G4 werken aan een gezamenlijke aanbesteding. Het is de bedoeling een korting te bedingen bij de energieleveranciers en de reductie vervolgens door te geven aan de betrokken huishoudens.
Lokale schuldhulp nog onbekend, armoedeval wordt onderschat
In de platforms schuldhulpverlening hadden we vorige week al de primeur: het Nibud presenteerde er haar rapport ‘De financiële gevolgen van werkloosheid’. Uit het onderzoek blijkt dat de ondervraagde schuldenaars nog niet voldoende op de hoogte zijn van de mogelijkheden die gemeenten aanbieden. Werklozen met schulden kennen de weg naar de schuldhulp niet, of zij denken dat deze hulp er niet voor hun problemen is. Werklozen steken zich vaak in de schulden. Het verliezen van werk slaat een gat van honderden euro’s in hun maandinkomen.
Om deze mensen te informeren hebben het Nibud en CentiQ een online checklist ontwikkeld.
De NOS besteedt ook aandacht aan het onderwerp onder de titel Werklozen onderschatten inkomensval.
Handreiking Gemeentelijk Armoedebeleid geactualiseerd
De handreiking Gemeentelijk Armoedebeleid is opnieuw geactualiseerd. De nieuwe versie (juni 2010) is voor Stimulansz-abonnees gratis te downloaden in het vernieuwde Handboek Werk en Inkomen van Stimulansz: www.stimulansz-werk-en-inkomen.nl. Van deze geactualiseerde versie is geen gedrukte versie beschikbaar.
De nieuwe versie is aangevuld met informatie over onder meer de wet structurele maatregelen wanbetalers zorgverzekering, het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening, de verordeningsplicht voor beleid voor kinderen uit arme gezinnen, de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) en het wetsvoorstel wijziging van de Gemeentewet in verband met de verruiming van de bevoegdheid van de gemeenteraad om kwijtschelding van belastingen te verlenen.
Actualiteitendagen schuldhulpverlening
Om gemeenten voor te bereiden op de nieuwe wet gemeentelijke schuldhulpverlening organiseert Stimulansz vijf regionale actualiteitenmiddagen in juni, augustus en september. Onderwerpen zijn onder andere het verplichte beleidsplan, wachtlijstbeheer en de doorwerking van de Algemene wet bestuursrecht.
‘Maatschappelijke kloof financiële zelfredzaamheid steeds groter’
Circa de helft van de Nederlanders merkt in de eigen financiële situatie de gevolgen van de economische crisis. Ten opzichte van een half jaar geleden heeft de crisis vaker geleid tot een inkomensdaling (16%) of baanverlies van een lid van het huishouden (11%). Hoewel de crisis ook hoger opgeleiden heeft geraakt, ziet deze groep de toekomst zonnig in. Zij verwachten vaker dan lager opgeleiden dat de financiële situatie van het huishouden de komende 12 maanden weer zal verbeteren. Dit stelt Platform CentiQ, Wijzer in geldzaken op basis van de resultaten van haar halfjaarlijkse publieksmonitor.
Voorschot extra middelen schuldhulpverlening
Om gemeenten in staat te stellen de extra middelen schuldhulpverlening 2010 optimaal in te zetten, wordt een deel ervan bij wijze van voorschot nu al uitbetaald. De gemeenten ontvangen ongeveer de helft van het bedrag van de specifieke uitkering schuldhulpverlening 2010.
De extra middelen worden in twee stappen betaald. Vanaf 10 juni 2010 worden de beschikkingen aan de gemeenten verzonden. De betaling is gepland op 1 juli 2010. Het voorschot wordt verrekend bij de toekenning van de specifieke uitkering 2010, uiterlijk oktober 2010. Het resterende bedrag wordt daarna aan gemeenten betaald.
In dit PDF-bestand is het voorschotbedrag 2010 per gemeente opgenomen. Medio 2010 wordt het overzicht gepubliceerd met de bedragen van de specifieke uitkering schuldhulpverlening 2010 per gemeente.
Ook snellere hulp bij afsluiten stadsverwarming
De gemeentelijke schuldhulpverlening moet binnen vier werkdagen in actie komen als de stadsverwarming wordt afgesloten bij mensen die niet op tijd hebben betaald. Er is in dat geval sprake van een ‘bedreigende situatie’. Dat is de inhoud van een wijziging van het Wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening. Lees meer.
Armoedeval
Vorige week stond er een interessant artikel in Elsevier over de armoedeval. En voor wie nog moet stemmen vandaag: er wordt ook ingegaan op wat de politieke partijen willen.
Donner informeert Kamer over schuldhulpverlening
Minister Donner informeert de Tweede Kamer in een brief (4 juni) over vijf onderwerpen op het gebied van schuldhulpverlening:
- Verschillen tussen minnelijk traject en Wsnp, met een overzicht van de slagingspercentages;
- Initiatief van de gemeente Nijmegen ‘Eerst verlossen, dan aflossen’ (gemeente wilde de schuld van jongeren volledig overnemen, maar deze bleek veel hoger dan verwacht (€ 9000 i.p.v. € 2500);
- Mogelijkheden van een Postbus 51-campagne over hulp bij schulden;
- Motie Ortega-Martijn (over vrijwilligers);
- Stand van zaken certificering.
Conferentie door jongeren, voor professionals
Op woensdag 25 augustus vindt in Utrecht de conferentie ‘Geld rolt; Door jongeren, voor professionals’ plaats. Met een niet alledaags programma…
Benchmark schuldhulpverlening
KWIZ en Stratech overwegen om een benchmark schuldhulpverlening te ontwikkelen. Ik neem aan dat dit gebeurt op basis van de brongegevens van leden van de NVVK. Tijdens het Divosa-congres hoorde ik deze week, dat ook Divosa en BMC een benchmark schuldhulpverlening willen starten. Dit is dan, denk ik, de doorstart van de benchmark schuldhulpverlening die mijn vorige werkgever SGBO (tegenwoordig BMC) en mijn huidige werkgever Stimulansz een decennium geleden ontwikkelden. Divosa en BMC zijn nu ook bezig met een rondje door het land om de interesse te peilen. Volgens mij is er overigens te weinig ruimte voor concurrerende benchmarks.
Kwiz en Stratech hebben een kickoff op 15 juni. Op die dag is er ook een NVVK-studiedag, en een bijeenkomst van het platform schuldhulpverlening zuid. Keuzes maken…
@ in het platform schuldhulpverlening zijn we op zeer bescheiden wijze ook aan het benchmarken.
Wetsvoorstel Opsporing onverzekerden aangenomen door TK
De Tweede Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel Opsporing onverzekerden. Met het wetsvoorstel worden de volgende maatregelen genomen:
- Onverzekerden die d.m.v. bestandsvergelijking zijn opgespoord, krijgen eerst een brief van het CVZ waarin ze worden gewezen op hun verzekeringsplicht en aangespoord een zorgverzekering te sluiten.
- Als blijkt dat zij dit na drie maanden nog steeds niet hebben gedaan, dan krijgen ze een boete van drie maal de standaardpremie per maand (circa € 300).
- Als na een nieuwe bestandsvergelijking blijkt dat de betrokkene nog steeds niet verzekerd is, dan wordt voor de tweede keer een boete opgelegd.
- Degenen die na twee boetes nog altijd onverzekerd blijken, zal het CVZ ambtshalve verzekeren bij een zorgverzekeraar. Zij zijn dan 12 maanden lang een bestuursrechtelijke premie verschuldigd ter hoogte van de standaardpremie (in totaal ongeveer 1.200 euro). Deze wordt zo mogelijk via bronheffing geïnd.
De wet treedt in werking per 1 januari 2011, onder voorbehoud van instemming door de Eerste Kamer. Voordat de wet in werking treedt, worden voorlichtingscampagnes ingezet om specifieke groepen onverzekerden te informeren.
Er wordt geraamd dat in 2010 rond de 30.000 broninhoudingen onder (voormalig) onverzekerden plaats zullen vinden, waarvan 75% bij werkgevers. De gevolgen voor gemeenten zullen daarom waarschijnlijk beperkt zijn. BS&F beschikt over de aantallen onverzekerden op gemeenteniveau. Lees de nieuwsbrief (mei) van BS&F.
NB. voor wanbetalers van de zorgpremie is er sinds vorig jaar de wet ‘Structurele maatregelen wanbetalers zorgverzekering’. Daarin is de bronheffing – waarin hierboven naar wordt gerefereerd – al geregeld.
8 juni armoedecongres in Brussel
In het kader van het Europees Jaar tegen armoede organiseert het Comité van de Regio’s volgende week een congres waar lokale en regionale overheden, organisaties en instellingen van de EU goede lokale praktijken en ervaringen uitwisselen. De gemeente Emmen presenteert ‘Buurtsupport‘. ‘s-Hertogenbosch presenteert de succesvolle publiekscampagne Per Saldo Positief. Het congres vindt plaats op 8 juni in Brussel. Meer info. En zo te zien is deelname gratis.
Maar je kunt het natuurlijk ook wat dichter bij huis zoeken: op 8 juni komt ook het platform armoedebeleid zuid bijeen, in Utrecht. Platform noord vergadert op 2 juni. Er zijn nog plaatsen vrij.
Huiseigenaren in financiële problemen
Volgens het SCP hadden in 2008 meer dan 90.000 huishoudens een hypotheekschuld die groter was dan de te verwachten verkoopwaarde van de woning. Dat kan leiden tot een restschuld bij verkoop van de woning. Ongeveer 30.000 huishoudens waren extra kwetsbaar door een combinatie van hoge woonlasten en een kans op een restschuld bij verkoop. Sinds het begin van de recessie is dit aantal opgelopen tot 45.000.
Het afschaffen van de hypotheekrenteaftrek kan tot prijsdalingen op de woningmarkt leiden van ongeveer 10 procent. Daardoor zouden volgens het SCP nog veel meer woningeigenaren in de problemen kunnen komen. ,,In het ergste geval komen we uit op ongeveer 95.000 huishoudens met betalings- én restschuldproblemen”, aldus het SCP.
De NVVK heeft een handreiking geschreven over schuldhulp aan woningeigenaren. En lees ook Den Haag komt huiseigenaren in problemen tegemoet.
Bestrijding van armoede onder kleine zelfstandigen
Gisteren is tijdens de bijeenkomst Samenwerken aan Meedoen in Rotterdam de handreiking ‘Bestrijding van armoede onder zelfstandigen‘ gepresenteerd. Deze handreiking beschrijft voor gemeenten mogelijkheden om:
- het niet-gebruik van voorzieningen tegen te gaan;
- minimaregelingen aantrekkelijker te maken;
- ondernemersvaardigheden en financiële administratie te verbeteren.
Bekijk ook de verkorte versie in de vorm van een presentatie die ik gisteren verzorgde (4MB, downloaden kan even duren…).
40% werknemers aan onderkant van arbeidsmarkt kan niet goed rondkomen
Vier op de tien werknemers aan de onderkant van de arbeidsmarkt kunnen niet goed rondkomen van hun salaris. Dit blijkt uit een peiling van FNV Bondgenoten onder tweeduizend leden die werkzaam zijn in de ‘Gewoon Goed Werk’-beroepen en sectoren, zoals de schoonnmaak, de taxi-sector, supermarkten, de postbezorging en het uitzendwerk. Ruim 13 procent van de ondervraagden heeft meer dan 10.000 euro schuld.
Inkomenskaart Maastricht
Filmpje over de inkomenskaart van Maastricht: op Youtube. Handig en goedkoop middel om minima voor te lichten!
Relatief hoge energiekosten voor minima
Uit recent onderzoek van het Nibud blijkt dat huishoudens met een laag inkomen een bovengemiddeld groot deel van hun uitgaven kwijt zijn aan energiekosten. Het AgentschapNL Energie en Klimaat heeft naar aanleiding van dit onderzoek een brochure gemaakt voor woningcorporaties en gemeenten.
Het Nibud overweegt een overzicht van kosten en besparingen van energiezuinige apparaten te ontwikkelen. Hiermee kunnen gemeenten dan hun bijzondere bijstand gerichter inzetten op de aanschaf van dergelijke apparaten.Voordat het Nibud dit en andere ideeën daadwerkelijk gaat ontwikkelen, wil het gemeenten graag een aantal vragen voorleggen. Zou u daar aan willen bijdragen? Het invullen van de vragenlijst kost ongeveer 5 minuten.
Klik op de vragenlijst om te beginnen.
Adviseur schuldhulpverlening gezocht
[16 juni 2010: We hebben inmiddels voldoende kandidaten voor deze functie. Reageren heeft dus geen zin meer]
We zijn nog steeds op zoek naar een nieuwe collega. We hebben het functieprofiel wat aangescherpt:
Stimulansz is op zoek naar gekwalificeerde medewerkers die mede invulling kunnen geven aan ons brede aanbod op het terrein van schulddienstverlening. Heb jij een brede scoop en ruime ervaring op het complexe werkterrein van de schulddienstverlening? De werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd in deeltijd, als zzp’er naast het werk bij bijvoorbeeld een gemeente, of in dienstverband. In het laatste geval is het gebruikelijk dat eerst een tijdelijk dienstverband van een jaar wordt aangegaan.
Deze medewerkers moeten de volgende taken, of een deel daarvan, zelfstandig kunnen uitvoeren:
- Het adviseren van gemeenten bij de organisatie van de schulddienstverlening.
- Het begeleiden van procesveranderingen bij gemeenten.
- Het trainen van medewerkers belast met de uitvoering van de schulddienstverlening.
- Het beantwoorden van inhoudelijke vragen die verband houden met schulddienstverlening.
- Het vervaardigen van handreikingen op de deelthema’s van schulddienstverlening.
Als je als adviseur van Stimulansz wilt functioneren, moet je dat op drie niveau’s aankunnen; uitvoering, beleid en management. Je moet beschikken over de volgende competenties:
- netwerker
- organisatiesensiviteit
- dynamische en enthousiasmerende persoonlijkheid
- om kunnen gaan met werkdruk
- als ambassadeur van Stimulansz kunnen optreden
- innovatief en creatief
- overstijgend kunnen denken
- samenwerken en overleggen
- resultaatgericht
- initiatiefrijk
- goede communicatieve vaardigheden
- klantgericht handelen
- dienstverlenende persoonlijkheid
- zeer zelfstandig kunnen werken
Stimulansz-adviseurs werken in principe vanuit huis.
Ben jij de persoon naar wie wij zoeken?
Neem dan contact op met Martijn Schut via 06 51 76 50 99 of martijn.schut@stimulansz.nl.
Bereken uw lastenverlichting
De website Berekenuwrecht heeft vooral tot doel het armoedebeleid transparant te maken en het niet-gebruik van inkomensondersteunende regelingen tegen te gaan. Administratieve lastenverlichting voor de gemeente was nooit een expliciet doel. Maar tijdens een bespreking deze week realiseerden we ons dat Berekenuwrecht ook daaraan nu al een bijdrage levert. Denk namelijk eens aan al die niet-toegekende aanvragen in het verleden. Ook kansloze aanvragen moest je als gemeente allemaal netjes in behandeling nemen en beantwoorden. Zulke aanvragen heb je nu als gemeente veel minder, omdat de klant met Berekenuwrecht heeft berekend dat een aanvraag geen zin heeft!
Als in de (hopelijk nabije) toekomst Berekenuwrecht+ wordt gerealiseerd, zal er een nog sterkere lastenverlichting optreden. De klant kan dan namelijk via Berekenuwrecht digitaal een aanvraag doen. De aanvraag kan vervolgens grotendeels geautomatiseerd worden afgehandeld.
@ er zijn nu 134 gemeenten aangesloten op Berekenuwrecht. Deze gemeenten dekken 42% van de Nederlandse bevolking.
Behandeling wet schuldhulpverlening
De plenaire Tweede Kamerbehandeling van het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening staat gepland in de week van 23, 24 en 25 juni, dus toch nog voor het zomerreces. Mijn voorspelling is dat de invoeringsdatum 1 januari 2011 wordt.
Adviseur(s) schulddienstverlening gezocht
Stimulansz is op zoek naar gekwalificeerde adviseurs die mede invulling kunnen geven aan ons brede aanbod op het terrein van schulddienstverlening. Heb jij een brede scoop en ruime ervaring op het complexe werkterrein van de schulddienstverlening? De werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd in deeltijd, als zzp’er naast het werk bij bijvoorbeeld een gemeente, of in dienstverband. In het laatste geval is het gebruikelijk dat eerst een tijdelijk dienstverband van een jaar wordt aangegaan. Lees meer.
Gratis flyers ‘In vier stappen grip op uw geld’
Het Nibud heeft een flyer gemaakt voor consumenten die te maken hebben gehad met een terugval in het inkomen, bijvoorbeeld door werkloosheid. Maar de informatie is ook nuttig voor mensen die een verandering in uitgaven hebben, bijvoorbeeld door gezinsuitbreiding. Mensen lezen wat zij in eerste instantie zelf kunnen doen om financiële problemen te voorkomen. De flyer is bedoeld als achtergrond voor de cliënt die er zelf mee aan de slag gaat.
Bekijk hier de flyer. En lees hier o.a. hoe je hem kunt bestellen.
Abonnement schuldhulpverlening
Om gemeenten te ondersteunen bij het invoeren van de nieuwe wet gemeentelijke schuldhulpverlening introduceert Stimulansz het abonnement gemeentelijke schuldhulpverlening. Het abonnement zal sterk vraaggericht worden ingevuld. Maatwerk en contact met de abonnees staat voorop. Het abonnement bevat tenminste de volgende onderdelen:
- helpdesk
- e-coaching
- klankbord
- bezwaar en beroep
- handreikingen
- workshops
- platform schuldhulpverlening
- modelteksten
- wachtlijstmonitor
- formatiecalculatiemodel
- referentiemodel
- uitwisseling praktijkvoorbeelden
- korting op het Handboek Schulddienstverlening
De uitgebreide beschrijving leest u hier. En op deze pagina leest u meer over de kosten en aanmelding.
Donner verplicht gemeenten om beleid te formuleren voor armoedebeleid kinderen
Minister Donner gaat een wetsvoorstel voorbereiden dat de WWB wijzigt “in die zin dat de gemeenten enerzijds worden verplicht om beleid te formuleren inzake de bevordering van participatie van schoolgaande kinderen uit arme gezinnen, zoals bedoeld in artikel 35, vijfde lid, van de WWB, en anderzijds het uitgangspunt van decentralisatie van de verlening van categoriale bijzondere bijstand zo min mogelijk aantast. Dit is te bereiken door in de WWB voor te schrijven dat gemeenteraden gehouden zijn een verordening op te stellen met betrekking tot het verlenen van categoriale bijzondere bijstand voor de kosten in verband met maatschappelijke participatie van schoolgaande kinderen uit arme gezinnen.” Hij schrijft dit in een brief aan de Tweede Kamer als antwoord op de motie Spekman/Blanksma. In de motie wordt voorgesteld om gemeenten die slecht presteren financieel af te rekenen, maar Donner vindt de verplichting om beleid te formuleren een beter alternatief.
Maak kans op ondersteuning van VSBfonds
VSBfonds steunt binnen het aandachtsgebied Mens & Maatschappij projecten die bevorderen dat mensen elkaar ontmoeten en die stimuleren dat iedereen kan deelnemen aan het sociale en economische leven. Het gaat bij deze projecten om het betrekken van mensen bij de samenleving, zodat niemand buitenstaander hoeft te zijn en iedereen zich kan ontwikkelen en ontplooien. Lees meer.
Initiatiefnemer Jeugdsportfonds ontvangt een Koninklijke onderscheiding
Harrie Postma, initiatiefnemer en directeur van het Jeugdsportfonds Nederland ontving op 29 april uit de handen van waarnemend burgemeester van Amsterdam, Lodewijk Asscher, een Koninklijke onderscheiding voor zijn grote verdienste voor het Jeugdsportfonds. Harrie gefeliciteerd!!
Daar mag de button van Herman Brood wel even voor wijken, toch? 😉
@ Stimulansz en het Jeugdsportfonds werken momenteel aan een Handboek KansArmKansRijk. Met daarin een beschrijving van de sociale kaart en alle regelingen en fondsen voor mensen met een laag inkomen of schulden. Het handboek verschijnt waarschijnlijk na de zomer en is vooral bedoeld voor intermediaire organisaties die regelmatig met de doelgroep van het armoedebeleid te maken hebben.
Sport en cultuur in armoedebeleid
Het Nederlands Instituut voor Sport en Bewegen heeft het boekje ‘Alle kinderen doen mee’ uitgebracht. Het boekje beschrijft twaalf lokale initiatieven om kinderen uit arme gezinnen meer bij de samenleving te betrekken. Het is bedoeld voor gemeenten die aan plannen werken om sport en cultuur in te passen in hun armoedebeleid.
Klantprofielen schuldhulpverlening
Waarschijnlijk ga ik binnenkort een bijdrage leveren aan de totstandkoming van een handreiking gemeentelijke schuldhulpverlening. Je kunt het zien als een actualisering van de Handreiking Integrale Schuldhulpverlening die in 2005 verscheen, en die in veel gemeenten nog steeds wordt gebruikt als leidraad voor het (re)organiseren van de schuldhulpverlening. Aanleiding voor de actualisering is o.a. de dit jaar in werking tredende wet gemeentelijke schuldhulpverlening.
Ik ben nog niet begonnen met schrijven, maar ben al wel aan het nadenken over een kapstok voor het beschrijven van de diensten die je als gemeente kunt inzetten. Ik wil daarbij de klanten en hun problemen als uitgangspunt nemen. Bij elk ‘klantprofiel’ past een apart aanbod. Ik denk dan niet aan indelingen zoals ‘klanten met overbestedingsschulden’, ‘compensatieschulden’, etc. Die indelingen zijn me te academisch en hooguit nuttig voor beleid op hoofdlijnen.
Ik zoek meer naar klantprofielen waaraan één op één vormen van dienstverlening zijn te koppelen. Deze klantprofielen en het bijbehorende aanbod moeten concreet genoeg zijn om te kunnen vertalen naar beleidsregels. Volgens mij ontkomen gemeenten er met de nieuwe wet namelijk niet aan om beleidsregels te maken. Ze moeten immers ook bij elke klant een afgewogen en gemotiveerd besluit gaan nemen over toelating tot de schuldhulpverlening.
Laat ik voor de duidelijkheid maar gewoon een paar klantprofielen noemen:
- schuld wel/niet aflosbaar in 36 maanden;
- geen of nauwelijks afloscapaciteit;
- wel/niet mee willen werken;
- wel/geen financiële vaardigheden;
- 1 of 2 schuldeisers werken niet mee;
- meerdere schuldeisers werken niet mee;
- sprake van loon- of bankbeslag;
- inkomen wel/niet stabiel en kan wel/niet worden verhoogd;
- uitgaven wel/niet stabiel en kunnen wel/niet worden verlaagd;
- wel/geen bankrekening;
- boetes bij CJIB;
- bronheffing zorgpremie;
Bij elk klantprofiel beschrijf je vervolgens de bijpassende producten. Je moet er daarbij rekening mee houden dat klanten meestal in meerdere profielen tegelijk passen. Het overzicht in de handreiking zou ik ook voor de uitvoering willen vertalen naar een schema aan de hand waarvan de schuldhulpverlener kan bepalen welk traject een klant in gaat. Zijn er gemeenten die al zo systematisch klantprofielen aan producten hebben gekoppeld? Laat het me weten!
Invoering wet gemeentelijke schuldhulpverlening
De behandeling van het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening staat nog niet gepland in de Tweede Kamer. Gezien de drukke agenda’s, vakantiedagen en verkiezingen is nu de verwachting dat de wet – in tegenstelling tot eerdere berichtgeving – niet meer voor het zomerreces in de Staatscourant zal staan.
Handreikingen financiële educatie
Wijzer in geldzaken heeft handreikingen ontwikkeld voor het primair onderwijs, (speciaal) voortgezet onderwijs en VMBO en onderbouw. In die handreikingen staan tips en trucs hoe financiële educatie makkelijker in te passen valt in het bestaande lesaanbod. De handreikingen bevatten tevens overzichten van de beschikbare lesmiddelen:
- Handreiking financiële educatie primair onderwijs (Pdf, 3Mb)
- Handreiking financiële educatie voortgezet (speciaal)onderwijs (Pdf, 3,8 Mb)
- Handreiking financiële educatie onderbouw en VMBO (Pdf, 4Mb)
Kortom, ga in overleg met de scholen in uw gemeente! De Handreikingen worden momenteel breed verspreid richting scholen. U kunt de handreikingen via het contactformulier opvragen. Geeft u hierbij aan welk(e) exempla(a)r(en) u wenst te ontvangen.
‘Kosten griffierecht vergroot kans op problematische schulden’
Het verhogen van de kosten van gerechtelijke procedures zal particulieren hard in de portemonnee treffen. Daarvoor waarschuwt de NVVK. Het voorgestelde systeem vergroot de kans op problematische schulden, aldus de NVVK. Demissionair minister van Justitie Ballin wil de kosten van het zogeheten griffierecht verhogen. Hij hoopt dat hiermee de drempel verhoogd wordt om vorderingen via de rechter te incasseren. De NVVK vreest echter dat de hogere kosten worden doorberekend aan mensen met schulden. Ook de sociaal raadslieden verzetten zich tegen de verhoging. Op de site van de Landelijke Organisatie Sociaal Raadslieden vindt je een heldere uitleg van het wetsvoorstel en de bezwaren daartegen.
Nationale Klantmanagement Dag 2010
De presentatie die ik vandaag gaf tijdens de Nationale Klantmanagement Dag 2010 is hier te downloaden. De presentatie ging over wat te doen als je als klantmanager of werkcoach het vermoeden hebt, dat je klant schulden heeft.
Het volgende filmpje kreeg ik tijdens het congres voorgeschoteld.. heeft nauwelijks iets met armoedebeleid of schuldhulpverlening te maken, maar was – vooral met het verhaal erbij – wel leuk en inspirerend:
Presentatie projecten armoedebeleid
Stimulansz en de gemeente Rotterdam nodigen u uit voor de informatie-ochtend Samenwerken aan Meedoen op donderdag 27 mei te Rotterdam. Tijdens deze bijeenkomst worden de resultaten gepresenteerd van projecten van de gemeente Rotterdam in het kader van armoedebestrijding. Rode draad: samenwerking op lokaal niveau. Rotterdam wil de opgedane kennis en ervaringen graag met u delen. Ook willen we graag kennis uitwisselen en mogelijkheden van (regionale) samenwerking met u verkennen. De bijeenkomst is daarom vooral bedoeld voor beleidsmedewerkers van gemeenten in de provincie Zuid-Holland.
Samenwerken aan Meedoen
Presentatie van projecten in het kader van armoedebestrijding• Tegengaan niet-gebruik voorzieningen
• Armoede onder kleine zelfstandigen
• Samenwerking: regionaal, met maatschappelijke organisaties en op buurtniveau
• Armoede onder gezinnen met kinderenDonderdag 27 mei van 09.30 tot 13.30 uur, inclusief lunch | Librijesteeg 4 te Rotterdam | Deelname is gratis | Georganiseerd door de gemeente Rotterdam en stichting Stimulansz
De projecten zijn in 2008 en 2009 uitgevoerd in het kader van Innovatie Programma Werk en Bijstand (IPW) van het ministerie van Sociale Zaken & Werkgelegenheid.
Thema’s
● Hoe bereik je de doelgroep (gezinnen met) kinderen
In het project armoedebestrijding JONG XL staat de samenwerking met het Centrum voor Jeugd en Gezin in de deelgemeente Feijenoord centraal en werd o.a. de “Levende Sociale kaart” geïntroduceerd. Met het project Kind & School is met alle Rotterdamse scholen samengewerkt. Er zijn voorlichtingen verzorgd en ouders en leerlingen zijn thuis bezocht.
● Krachten bundelen op buurtniveau
In dit project is aansluiting gezocht bij activiteiten en netwerken in de buurt, om zo in contact te komen met de buurtbewoners. Aansluitend bij hun leefwereld.
● Bestrijding armoede onder zelfstandigen
Hoe kan je het niet-gebruik van voorzieningen onder kleine zelfstandigen tegengaan? Die vraag stond centraal in het onderzoek dat is uitgevoerd. Welke intermediairs kan je daarbij gebruiken? Ook is er aandacht voor vereenvoudigen van procedures en voor voorzieningen gericht op het verbeteren van ondernemersvaardigheden. Tijdens het congres ontvangt u de handreiking Bestrijding van armoede onder zelfstandigen
● Samenwerken met de voedselbank
In dit project is samen met de Voedselbank onderzocht hoe je effectief samen kan werken zodat de cliënten van de voedselbank ook gebruik maken van de gemeentelijke voorzieningen en regelingen. Hoe doe je dat het handigst? Hoe bereik je deze groep mensen het best? Verschillende methodieken zijn in de praktijk getest.
Op 27 mei willen we u graag vertellen over onze ervaringen in deze projecten. We zullen in elk geval ingaan op vragen als: wat betekent zo’n manier van werken voor de gemeentelijke organisatie? Wat werkt goed, wat werkt minder goed? We willen die ochtend ook graag met u kennis uitwisselen en de mogelijkheden van regionale samenwerking verkennen.
Programma
Vanaf 09.00 uur staat er koffie en thee voor u klaar. Het programma begint om 09.30 uur en duurt tot 12.30 uur. Het programma bestaat uit drie delen:
I – IPW projecten: lokale samenwerking
II – IPW onderzoek armoedebestrijding kleine zelfstandigen
III – Uitwisseling van kennis & verkennen van mogelijkheden tot samenwerking
Na afloop wordt er een lunch geserveerd.
Aanmelding
U kunt zich aanmelden met het aanmeldformulier (doc) of via per e-mail o.v.v. ‘Informatie-ochtend Samenwerken aan Meedoen – 27 mei’. Aan deelname zijn geen kosten verbonden.
Meer informatie
Voor vragen of opmerkingen kunt u contact opnemen met Martijn Schut via martijn.schut@stimulansz.nl of tel. 06-51765099.
Stimuleringsprijs voor kinderparticipatieprojecten
Vorig jaar kondigde staatssecretaris Klijnsma aan dat zij gemeenten met het beste armoedebeleid met een prijs zou belonen. De stimuleringsprijs van € 25.000 zal gaan naar projecten die de participatie van kinderen in de samenleving versterken. De VNG – die de prijs uitreikt – splitst dit bedrag op in twee prijzen van elk 12.500 euro. De voorwaarden zijn nu bekend!
De VNG heeft gekozen voor één prijs van € 12.500 voor het beste initiatief en hetzelfde bedrag voor het beste project waarvan de projectresultaten al bekend zijn. Op deze manier worden nieuwe initiatieven gestimuleerd en worden ook bewezen successen beloond en verzameld. Om de voorwaarden voor de Stimuleringsprijs verder in te vullen heeft de VNG de gemeenten, verenigd in het platform armoedebeleid van Stimulansz en het Nibud, benaderd om mee te denken. De prijsuitreiking is tijdens de slotconferentie van het Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting in november 2010.
Projecten indienen kan per e-mail via anna.hooijenga@vng.nl of per post : VNG, Afd. Werk en Inkomen, t.a.v. Anna Hooijenga, postbus 30435, 2500 GK Den Haag.
Hoe herken je financiële problemen op de werkvloer?
Een verzoek om een voorschot op het vakantiegeld, concentratieproblemen of loonbeslag: mogelijke aanwijzingen dat een werknemer financiële problemen heeft. Het aantal werknemers met schulden groeit en dat heeft zijn weerslag op de werkvloer. Hoe herken je tijdig een werknemer met financiële problemen en wat kun je doen om uitval te voorkomen? In de workshop Financiële problemen op de werkvloer van het Nibud krijgt de P&O-professional antwoord op deze vragen. Aanmelden kan nog tot 7 mei.
Voorbeeldprojecten schuldhulpverlening
Gisteren zijn tijdens een Elseviercongres vijf innovatieve projecten gepresenteerd en genomineerd voor een prijs:
- Project 1: Hulp bij belastingaangifte
- Project 2: Haags Vangnet Hypotheken
- Project 3: Nazorg bij schuldhulpverlening
- Project 4: Ping
- Project 5: IDO-schuldhulpverlening Lelystad (ISL)
Ik kon er helaas niet bij zijn, en weet niet welke als beste uit de bus kwam. Maar eigenlijk is dat ook niet zo relevant.. het zijn stuk voor stuk interessante projecten.
Sociale uitsluiting bij kinderen
Het tegengaan van sociale uitsluiting bij kinderen heeft de laatste jaren in het gemeentelijke armoedebeleid meer aandacht gekregen. Een analyse van de omvang en achtergronden van dit verschijnsel ontbrak tot nu toe. Het SCP beoogt met het rapport Sociale uitsluiting bij kinderen in die lacune te voorzien.
Het persbericht verschijnt – waarschijnlijk niet toevallig – in de themaweek ‘Participatie van kinderen’ in het kader van het Europees jaar tegen armoede, en daags voor de conferentie ‘Kinderen doen mee!‘.
De onderzoekers doen een paar aanbevelingen voor (gemeentelijk) beleid:
‘Armoede is een belangrijke schakel in de causale keten, maar sociale uitsluiting doet zich ook bij niet-arme kinderen voor. Armoedebestrijding alleen is daarom niet voldoende om sociale uitsluiting bij kinderen tegen te gaan. Het beleid zou zich tevens moeten richten op andere factoren, zoals de schulden van ouders of hun geringe deelname in de samenleving. Daarnaast is het huidige beleid nogal smal. Het richt zich nu vooral op het vergroten van deelname aan sport, cultuur en vrijetijdsactiviteiten bij arme kinderen. De andere aspecten van sociale uitsluiting verdienen in het beleid ook aandacht.’
Het rapport bevat overigens geen (statistische) gegevens per gemeente. Bekijk daarvoor het rapport Kinderen in Tel 2010.
Voorbeelden van gemeenten
In het kader van het Europees jaar ter bestrijding van armoede en sociale uitsluiting besteedt vng.nl deze week van 19 tot en met 23 april speciale aandacht aan de participatie van kinderen. Elke dag verschijnt een nieuw bericht met een gemeente en haar projecten die kinderen laten meedoen.
- Het project van maandag: Chatten en hyven in Assen
- Dinsdag: Meedoen met abonnement van Bergen
- Woensdag: Den Helder helpt jeugd met fondsen
- Donderdag: Eindhoven bol van activiteiten voor kinderen
- Vrijdag: Fiets via declaratiefonds in Goes
Geactualiseerde handreiking en modelverordening Langdurigheidstoeslag
Tot januari 2010 gold voor bepaalde groepen een overgangsbepaling voor het recht op langdurigheidstoeslag. Deze overgangsbepaling is niet meer van kracht. Reden om de handreiking te actualiseren. De versie maart 2010 bevat de beleidsmatige keuzes die u als gemeente heeft bij het uitvoeren van de langdurigheidstoeslag. Deze keuzes spelen een rol bij het opstellen van de gemeentelijke verordening. Daarom hebben we ook een nieuwe modelverordening langdurigheidstoeslag.
Beide documenten vindt u terug op www.stimulansz-werk-en-inkomen.nl (voor Stimulansz-abonnees).
Binnenste Buiten in Antwerpen
Afgelopen vrijdag nam ik deel aan een armoededebat in Tilburg. De Antwerpse wethouder (‘schepen’) Monica De Coninck hield een enthousiasmerend verhaal over armoedebeleid in haar stad. Ze noemde o.a. het project Binnenste Buiten. De opzet is om vrouwen die in armoede leven, de kans te geven zorg te dragen voor zichzelf, zowel langs de binnen- als de buitenkant.
Hogere inkomens vaker naar schuldhulpverlening
Vorig jaar had 25 procent van de aanvragers om hulp een bovenmodaal inkomen. In 2008 ging het nog om 2 procent. Een modaal inkomen bedraagt jaarlijks zo’n 32.500 euro bruto. De NVVK meldt dat ook deze schuldenaren welkom zijn bij de schuldhulpverlening. Bron: Parool.
Europese website jaar tegen armoede
Het Europees Sociaal Netwerk (ESN), heeft een nieuwe website gelanceerd in het kader van het Europese jaar voor de bestrijding van Armoede en Sociale uitsluiting: www.esn-eu.org/2010. Het plan is om elke maand een nieuw verhaal te plaatsen over dit thema. Ik moet eerlijk zeggen, dat ik niet veel wijzer wordt van de site, maar dat kan nog komen.
Nieuwe data platforms schuldhulpverlening
In juni vindt de volgende ronde bijeenkomsten van de platforms schuldhulpverlening plaats:
- 10 juni platform NOORD (van 12.30 tot 17.00). We zijn te gast bij de gemeente Barneveld.
- 15 juni: platform ZUID (van 12.30 tot 17.00). Te gast bij Werkplein RSD AOV te Gorinchem.
Agenda wordt nog bepaald, en kan verschillen per platform. Uiteraard komt de nieuwe wet aan de orde. En daarnaast waarschijnlijk o.a. normtijden en functieverdeling, borgstelling, aansluiting minnelijk-wettelijk en vrijwilligers in de schuldhulpverlening.
Nieuwe voorzitter NVVK
Vandaag heeft Joke de Kock Ger Jaarsma opgevolgd als voorzitter van de NVVK. Joke de Kock is hoofd schuldhulpverlening in de gemeente Tilburg. Joke, gefeliciteerd met je verkiezing! Ger, bedankt voor de goede jaren. En vanavond heb ik mijn zoons nog maar eens het verhaal van de Gruffalo en de muis voorgelezen. (dit verband is alleen te begrijpen als je vandaag de afscheidsspeech van Ger Jaarsma hebt gehoord)
Donner antwoordt op Kamervragen over wet schuldhulpverlening
De antwoorden zijn gisteren naar de Tweede Kamer gestuurd. 32 kantjes. Ik heb het nog niet helemaal doorgeploegd, maar kreeg al wel een bevestiging van datgene waar we bij Stimulansz al vanuit gingen: niet de in de wet genoemde 4-wekentermijn is waar we ons (juridische gezien) veel zorgen over moeten maken, maar vooral de 8-wekentermijn die gaat gelden en het feit dat de Wet Dwangsom van toepassing wordt. Een citaat uit de antwoorden:
‘De wachttijd is de termijn die geldt voor het eerste gesprek waarin de hulpvraag wordt vastgesteld en is dus geen termijn waarbinnen een besluit genomen moet worden. Indien de wachttijd van vier weken niet gehaald wordt, is het niet mogelijk voor de hulpvrager om hiertegen bezwaar te maken. De Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen regelt een dwangsom voor het niet naleven van de voorgeschreven beslistermijnen. Bij het niet halen van de termijn van vier weken is geen sprake van het niet naleven van een beslistermijn en is dus geen dwangsom verschuldigd. Dat hoeft niet expliciet in dit wetsvoorstel te worden geregeld. Op basis van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is de gemeente gehouden binnen een redelijke termijn na de indiening van de aanvraag (voor schuldhulpverlening) een besluit te nemen. Indien de gemeente niet binnen deze redelijke termijn een besluit neemt kan, indien aan de daarvoor geldende voorwaarden is voldaan, het college van B en W een dwangsom verschuldigd zijn.
In het geval de gemeente zich niet aan de wachttijd houdt kan de belanghebbende een klacht indienen bij de Nationale ombudsman, de gemeentelijke ombudsman of gebruik maken van de klachtenprocedure van de desbetreffende gemeente. Voor overige beslissingen – dus niet de beslissing tot aanbod van of weigering van schuldhulpverlening – is bezwaar en beroep mogelijk indien de beslissing een besluit is in de zin van de Awb.’
Wachttijd goed benutten
Tamara Madern van het Nibud (en het platform schuldhulpverlening) geeft op het Nibud-weblog een paar praktische tips om de wachttijd voor schuldhulpverlening beter te benutten: geef een Geldkrant mee, wijs klanten op www.berekenuwrecht.nl, geef een administratiemap met uitleg mee, geef een cursus Administratie op orde brengen, en meer…
Het regent convenanten
Evides Waterbedrijf, drinkwaterleverancier in Zuidwest-Nederland en de NVVK hebben op 12 april 2010 een convenant ondertekend. In dit convenant zijn afspraken gemaakt over het incassobeleid van Evides ten aanzien van klanten met betalingsproblemen. Lees het persbericht (pdf).
Vorige week sloot de NVVK een convenant met Zorgverzekeraars Nederland.
Bronheffing: niet wanbetaler, maar schuldeisers betalen de rekening
Vorige week werd er een convenant getekend, dat regelt dat de bronheffing voor het innen van de zorgpremie ongedaan wordt gemaakt zodra de wanbetaler zich meldt voor schuldhulpverlening.
Ik werd geattendeerd op het artikel Structurele maatregelen wanbetalers zorgverzekering dat kort daarvoor op 30 maart verscheen in PS Documenta. In het artikel gaan de auteurs Eelco Bruinsma en Marcel Castelijns – beiden werkzaam voor de gemeente Rotterdam – in op de achtergrond en inhoud van die structurele maatregelen. Ze besteden aandacht aan de positie van de verzekeraars, de verzekerden en de werkgevers en uitkeringsinstanties die geconfronteerd worden met de bronheffing. Daarbij werpen ze een kritische blik op de regeling voor de minima. Verder gaan ze in op de gevolgen voor andere schuldeisers, met een uitstapje naar het beslag op loon of uitkering. Premieachterstanden overgang naar de bestuursrechtelijke premie moet zoveel mogelijk worden voorkomen. Een collectieve zorgverzekering voor minima kan daar volgens de auteurs aan bijdragen. De wetgever verwacht veel van gemeenten en schuldhulpverlening. Maar het is de vraag of die een probleem op kunnen lossen, dat de wetgever en zorgverzekeraars tot dusver niet hebben weten te voorkomen. Daarbij komt de vraag aan de orde of de wetgever niet te vaak uitgaat van de ideaaltypische zelfredzame burger. Ook gaan de auteurs na of de prikkels in de richting van verzekerden en verzekeraars wel voldoende zijn. Een citaat:
‘Het lijkt eenvoudig. De verzekeringnemer is een dief van zijn eigen portemonnee als hij het aan laat komen op de bestuursrechtelijke premie. Het scheelt minimaal €30 per maand. Dat is de theorie. Maar bij beslag of verrekening merkt de verzekeringnemer er weinig tot niets van. De schade is dan hooguit het verschil tussen de wettelijke standaardpremie en de eerder contractueel verschuldigde premie, vaak minder dan € 10. Dat komt omdat de hogere premie direct leidt tot een hogere beslagvrije voet. Maar daardoor is het niet de verzekeringnemer, maar zijn het de andere schuldeisers die de rekening van de bestuursrechtelijke premie gepresenteerd krijgen. Er blijft voor hen maandelijks ongeveer € 30 minder over. Dat geldt ook voor de uitkeringsinstanties die zich op verrekening kunnen beroepen. Die consequentie is, zeker bij fraude met uitkeringen, opmerkelijk.’
Functie- en thematrainingen
Op het terrein van armoedebestrijding en schuldhulpverlening staan weer een aantal trainingen op stapel:
Functietrainingen
Thematrainingen
- Aanpak van de wachtlijsten
- Gemeente en het signaleren van armoede bij kinderen
- Overig aanbod trainingen schuldhulpverlening (in ontwikkeling)
- Preventieve hulp bij dreigende financiële problemen
- Samen aan de slag voor het kind
- Schulddienstverlening aan zelfstandigen met financiële problemen
Er is ook een workshop in de maak voor het schrijven van het verplichte beleidsplan schuldhulpverlening. Gepland in juni. Hierover later meer.
NB. Gisteren kreeg Stimulansz de Cedeo-erkenning. Maar liefst 92% van de ondervraagde klanten bleek “tevreden” tot “zeer tevreden” te zijn over onze trainingen!