Deze maand brengt het ministerie van SZW de eerste digitale nieuwsbrief Gemeentelijke schuldhulpverlening uit. De nieuwsbrief houdt u op de hoogte van het wetsvoorstel Gemeentelijke schuldhulpverlening en over de verschillende activiteiten die plaatsvinden ter verbetering van een effectieve schuldhulpverlening. Aanmelden kan via deze link. De info staat ook op het Gemeenteloket (en op mijn weblog natuurlijk).
Hoge boetes bij te late belastingaangifte
De boetes die de Belastingdienst afgeeft voor het te laat indienen van de belastingaangifte vallen dit jaar een stuk hoger uit en kunnen oplopen tot 4.920 euro.
Bijstand voor tweedehands gebruiksgoederen
Gehoord in het platform armoedebeleid: steeds meer gemeenten verstrekken bijzondere bijstand voor tweedehands duurzame gebruiksgoederen.
Eén gemeente wil voor schuldhulpverleningsklanten zonder afloscapaciteit gaan regelen, dat zij bijstand in natura in de vorm van tweedehands gebruiksgoederen kunnen ophalen bij een kringloopcentrum. Klanten mèt afloscapaciteit kunnen kiezen voor bijstand in natura of een geldbedrag waarmee zij tweedehands goederen kunnen aanschaffen via bijvoorbeeld Marktplaats.
Allochtonen en minima douchen vaker
Allochtonen en mensen met een laag inkomen verbruiken meer water dan andere Nederlanders. Dat komt vooral doordat zij vaker of langer douchen. Dat lees ik in Trouw. Lees ook de nuttige reacties onder het artikel 😉
Bezuinigingen armoedebeleid
De Sociale Alliantie en LocSZ zijn weer een stapje verder met hun inventarisatie van bezuinigingen door gemeenten op armoedebeleid.
Oproep: schuldhulpverleningsklant gezocht!
Ons tijdschrift Impuls staat in april in het teken van schuldhulpverlening. We willen daarin graag een klant van de schuldhulpverlening aan het woord laten. Dit gebeurt in de rubriek ‘5 vragen aan…’
Ken of ben je iemand die in de schuldhulpverlening zit of heeft gezeten en geïnterviewd wil worden, neem dan contact op met mijn collega Ingrid Sens van de redactie: ingrid.sens@stimulansz.nl.
Geldermalsen informeert intermediairen over voorzieningen
Gisteravond werd het een latertje. De gemeente Geldermalsen had een bijeenkomst georganiseerd om intermediaire organisaties te informeren over haar voorzieningen. Deze vrijwilligers- en professionele organisaties kunnen armoede en schulden signaleren en informatie van de gemeente op een laagdrempelige manier doorgeven aan hun klanten. Vaak zijn deze organisaties echter niet goed op de hoogte van het aanbod van de gemeente, zo bleek ook gisteravond. De gemeente heeft een nieuwe folder gemaakt, overweegt aansluiting bij Berekenuwrecht en organiseert later dit jaar mogelijk opnieuw een bijeenkomst waarbij de organisaties ook meer in de gelegenheid worden gesteld om elkaars aanbod te leren kennen. De opkomst was groot, de bijeenkomst heel nuttig.
Nu op weg naar het pittoresque Elburg..
Schuldpreventiewijzer
Vandaag is de Schuldpreventiewijzer gepresenteerd. Deze ondersteunt gemeenten bij de lokale invulling van schuldpreventie. De wijzer bestaat uit een publicatie met een strategisch deel en een stappenplan en voorbeelden van preventie-activiteiten.
De deelnemers van het platform schuldhulpverlening hebben een streepje voor en ontvingen afgelopen donderdag tijdens de platformbijeenkomst al het gedrukte exemplaar.
NB. op dit weblog heb ik ook een rubriek ‘voorlichting & preventie’ (zie rechterkolom).
Armoede onder werkenden kent meerdere oorzaken
Meer dan de helft van de arme huishoudens heeft inkomen uit werk als voornaamste inkomensbron. Maar bij de langdurige minima zijn de werkenden in de minderheid. Dat blijkt uit de analyse ‘Werkende armen’ van de RWI. Werkend arm zijn is vaak een gevolg van een samenloop van omstandigheden en is in veel gevallen tijdelijk.
Een belangrijke oorzaak van armoede onder werkenden is de relatief grote onderbenutting van inkomensregelingen door deze groep.
Twee miljoen voor microkredieten
Nederland krijgt twee miljoen euro van de EU voor het verstrekken van microkredieten. Daardoor kunnen meer kleine en startende ondernemers een beroep doen op een microkrediet.
Amendementen voor moratorium en inlichtingenplicht schuldeisers
Zoals al was aangekondigd is deze week door de SP een amendement ingediend voor invoering van een breed moratorium. PvdA en CDA waren dit ook al van plan. De SP stelt daarnaast ook voor een inlichtingenplicht voor schuldeisers in te voeren: ‘Een schuldeiser verstrekt aan het college dat daarom vraagt, binnen drie weken alle inlichtingen die dat college nodig heeft voor de uitvoering van deze wet.’
Het moratorium en de inlichtenplicht moeten volgens de indiener onderdeel worden van de wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Begin maart wordt daarover gestemd.
Schuldhulp in West-Brabant: zo kan het ook
Uit onderzoek blijkt dat klanten van de Kredietbank West-Brabant de dienstverlening waarderen met een gemiddeld cijfer van 7,2. De klant geeft zelfs een 9,3 voor deskundigheid, klantvriendelijkheid en duidelijkheid.
BKR wil online inzicht in schulden
Als het aan het BKR ligt kunnen huishoudens via internet gaan inzien hoeveel schulden ze hebben uitstaan. Het BKR werkt aan een proef voor een online schuldenraadpleger, waaraan ook banken meewerken. Omdat de privacy van de gebruiker volledig gewaarborgd moet zijn kleven er wel haken en ogen aan het project. Als de test slaagt wordt het online schulden inzien eind 2011 mogelijk. Bron: nu.nl.
Het BKR registreert niet alle schulden. Het zou mooi zijn als het (aanvullende) Landelijk Informatiesysteem Schulden – als het er komt – ook gebruikers de mogelijkheid geeft om online hun schulden in te zien.
T.z.t. zullen we de bezoekers van ons loket schuldhulpverlening ook attenderen op deze functionaliteit.
Stemming over kwijtschelding belastingen
op 14 maart stemt de Tweede Kamer over het wetsvoorstel om gemeenten meer beleidsruimte te geven bij kwijtschelding van lokale belastingen. Kamerlid Ulenbelt (SP) heeft een amendement ingediend waarin hij verzoekt de inkomensgrens voor kwijtschelding te verhogen.
Wetsvoorstel schuldhulpverlening aangepast!
Zojuist kreeg ik de nota van wijziging van het wetsvoorstel schuldhulpverlening onder ogen die de staatssecretaris tijdens het Kamerdebat had aangekondigd (toezender bedankt!). Belangrijkste wijzigingen:
- Het college kan schuldhulpverlening weigeren in geval een persoon al eerder gebruik heeft gemaakt van schuldhulpverlening. Het gaat hier om een bevoegdheid van het college en dus niet om een verplichting. NB. in de toelichting wordt vermeld, dat bij de door gemeenten succesvol afgeronde trajecten blijkt, dat circa een derde van de cliënten opnieuw om hulp vraagt.
- Gemeenten moeten nog wel een beleidsplan schrijven, maar de wet schrijft niet meer exact voor wat er in moet staan.
- Ook wordt geregeld dat schuldhulpverlening beperkt wordt tot personen die woonachtig zijn in Nederland. ‘Dit betekent dat een voorwaarde voor de toegang tot schuldhulpverlening is dat tussen de betrokkene en Nederland een persoonlijke band van duurzame aard bestaat. Hierbij moet worden vastgesteld of de betrokkene het middelpunt van zijn maatschappelijk leven in Nederland heeft. Doorslaggevend is in welke mate betrokkene een juridische binding, een economische binding en een sociale binding met Nederland heeft. Waar iemand woont wordt door het college beoordeeld op basis van de feitelijke omstandigheden waarin de belanghebbende verkeert.’
Lespakket voor jongeren: Check je geld!
Vandaag wordt een nieuw lespakket voor jongeren gepresenteerd: Check je geld!. Hij is vooral bedoeld voor jongerenwerkers die daarmee hun jongeren leren weer grip te krijgen op hun financiële situatie. Lees meer.
(be)zuinig samen!
Minima en mensen met schulden moeten zuinig aan doen, maar de gemeente moet dat de komende jaren ook! Dat is kort samengevat het thema van het congres over armoedebeleid en schuldhulpverlening dat het Nibud en Stimulansz op 19 mei organiseren in Nieuwegein. Vooral bedoeld voor raadsleden, wethouders en beleidsmedewerkers van gemeenten.
Over verantwoord bezuinigen, wet schuldhulpverlening, maximering gemeentelijke inkomensregelingen, activerend armoedebeleid, doelgroepbereik, effectieve organisatiemodellen en meer…
Meer info volgt, maar zet het alvast in je agenda!
Benchmark schuldhulpverlening en armoedebeleid
Stimulansz gaat een benchmark schuldhulpverlening en armoedebeleid opzetten!
Het idee is ontstaan in het platform armoedebeleid. De deelnemers willen er op bescheiden wijze hun beleid en resultaten vergelijken. Bij het maken van de vragenlijst kwamen we er echter achter, dat we al veel expertise en databestanden in huis hebben op basis waarvan we een voldragen benchmark kunnen opzetten. We hebben dan ook het voornemen deze benchmark breder uit te zetten in het land. We vullen de gegevens uit de vragenlijst aan met gegevens uit andere bronnen zoals de minimascan, berekenuwrecht, CBS en het wmo-beleidskompas). Dit alles maakt de data representatiever en betrouwbaarder. Gemeenten kunnen kiezen uit één van de volgende producten:
- Eenvoudig benchmarkrapport met eigen resultaten afgezet tegen landelijk gemiddelde (gratis);
- Uitgebreid rapport, verrijkt met gegevens uit andere databestanden en voorzien van analyses (950 euro);
- Deelname aan platform armoedebeleid. In het platform wordt het ‘verhaal achter de cijfers’ besproken (€ 680 voor Stimulansz/Nibud-abonnees. Niet-abonnees betalen € 825). Het uitgebreide rapport staat regelmatig op de agenda. We waken er wel voor dat een discussie over cijfers en definities niet afleidt van de andere agendapunten.
Op 10 februari gaan we de benchmark eerst ‘uitproberen’ en aanscherpen in het platform armoedebeleid en ook een beetje in het platform schuldhulpverlening. Kort daarna willen we de vragenlijst landelijk uitzetten onder gemeenten. Vanzelfsprekend worden gegevens van gemeenten alleen prijsgegeven als de gemeente daar zelf toestemming voor geven.
Binnenkort geven we meer informatie over de prestatie-indicatoren die we hanteren.
Klik hier om je te melden als geïnteresseerde (helemaal vrijblijvend natuurlijk).
Vijf rijksinspecties onderzoeken armoedebeleid in Capelle aan de IJssel
De gemeente Capelle aan den IJssel biedt goede hulp aan kinderen die in armoede leven. Dat blijkt uit een onderzoek van Integraal Toezicht Jeugdzaken (ITJ), een samenwerkingsverband van vijf rijksinspecties die toezicht houden op organisaties en voorzieningen voor jongeren.
Voorbeelden van initiatieven die goed werken zijn de aanpak ‘Sociale Activering met Zorg’ waarbij met een individuele aanpak wordt gewerkt aan zelfredzaamheid, de Inkomensbrigade die gezinnen actief benadert om problemen aan te pakken en de Doe Mee-regeling die kinderen in armoede de kans geeft mee te doen aan onder meer sport en cultuur. De gemeente is bezig met het opzetten van een Eropaf-team dat de wijken in gaat en Capellenaren thuis bezoekt.
Opleiding tot professionele vraaggerichte schulddienstverlener
In april start weer onze opleiding tot professionele vraaggerichte schulddienstverlener. De opleiding is bedoeld voor startende schuldhulpverleners en medewerkers met maximaal twee jaar werkervaring in de schuldhulpverlening. De opleiding duurt 16 dagdelen (exclusief toets en bespreken). Lees meer.
Infokaart Berekenuwrecht
De infokaart Berekenuwrecht is geactualiseerd. Hiermee is heel snel te bepalen op welke inkomensregelingen iemand waarschijnlijk recht heeft. Voor een exacte berekening wordt verwezen naar de website www.berekenuwrecht.nl. De infokaart (tweezijdig) is voor Stimulansz-abonnees gratis te downloaden vanuit het Handboek Werk en Inkomen, tab Naslag, Infokaarten. U kunt zoveel prints maken als u zelf wenst. We kunnen de infokaart ook op maat maken voor uw gemeente, zodat de gemeentelijke inkomensregelingen worden meegenomen. U kunt het drukwerk zelf regelen of het uitbesteden via Stimulansz. Wilt u meer informatie over de infokaart Berekenuwrecht op maat? Stuurt u dan een mail naar info@stimulansz.nl.
Training Timemanagement en werkorganisatie voor Schuldhulpverlening
Stimulansz heeft een training ontwikkeld waarin de schuldhulpverlener leert waar hij of zij tijdwinst kan behalen en meer productie kan leveren in minder tijd. Deze speciale trainingen voor schuldhulpverleners levert naast voornemens ook acties op. We noemen een aantal concrete resultaten die deelnemers aan het eind van de training presenteren:
- anders omgaan met Allegro/Outlook om planning en taken te gebruiken
- van slachtoffer en aanklager naar een ander rol
- anders omgaan met vele e-mails en interrupties
- in het gesprek de klant meer zelf laten doen
- een realistische planning op te zetten
- minder zaken uitstellen
- de bureauarchivering aanpakken
- overzicht krijgen waar je tijd blijft
- leren waar en hoe grenzen te bepalen in de Schuldverlening
- de balans tussen tijd en privé beter te onderscheiden
- de deskundigheid van collega’s te vragen en te gebruiken
- meer deskundigheid hoe je werknemers met werkdruk beleving kunt begeleiden (leidinggevenden)
- beter weten hoe het willen in het veranderen in werkwijze op verschillende manieren kunt mobiliseren (leidinggevenden)
We beiden deze training aan in twee varianten, een training voor uitvoerenden en een voor specifiek senioren/leidinggevenden. Lees meer.
Gids Betaalbare Vakanties 2011
De Gids Betaalbare Vakanties 2011 van de werkgroep Arme Kant van Nederland/EVA is uit.
Nationale Geldtest
Ik was vandaag en gister in Alkmaar om de schuldhulp tegen het licht te houden. Ik sprak ook Marjolijn Kaptijn (senior schuldhulpverlening)… vanaf vanavond bekende Nederlander, want te zien in de BNN Geldtest! Vanaf 20.30 bij BNN op 3.
Schuld wanbetalers zorgpremie amper afgelost
Het terugdringen van het groot aantal wanbetalers in de zorg is nog geen succes. Ondanks de hardere aanpak (o.a. bronheffing en boetes) heeft een groot deel zijn schuld nog niet afgelost bij zijn verzekeraar.
Kamerdebat over schuldhulp
Gisteren was er een kamerdebat over o.a. schuldhulp. Niet zoveel nieuws ten opzichte van het kamerdebat eerder deze maand. Wel belangrijk is te vermelden dat CDA en PvdA waarschijnlijk een amendement indienen om een moratorium te realiseren. En daar stemt waarschijnlijk dan een Kamermeerderheid vóór. Staatssecretaris De Krom geeft aan dat dat voor hem niet direct aanleiding is het wetsvoorstel in te trekken. Hij hoopt wel dat de Kamer zal besluiten eerst de resultaten van twee proefprojecten af te wachten. Hij verwacht dat deze zullen aantonen dat een moratorium niet nodig is, omdat schuldeisers vaak vrijwillig al meewerken.
Leuker kunnen we het niet maken, wel makkelijker
Twee belangrijke wijzigingen die binnenkort in de nieuwe Leidraad Invordering komen te staan:
- Voor de minnelijke schuldregeling gaat de Belastingdienst voortaan haar totale vordering vaststellen, desnoods naar schatting, en komt er daarna niet meer op terug als er nog nieuwe vorderingen, over de periode voorafgaand aan het minnelijk traject, boven water komen.
- De Belastingdienst gaat niet meer een inkomensafhankelijke toeslag vooruit verrekenen met een openstaande schuld: teruggevorderde huurtoeslag van bijvoorbeeld 2009 wordt niet verrekend met de toegekende huurtoeslag 2011.
Behandeling wetsvoorstel schuldhulpverlening begin maart
Het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening wordt op 1, 2 of 3 maart plenair behandeld in de Tweede Kamer. Ik neem aan dat er dan gestemd wordt, maar ik weet dat niet zeker. Nadat de Tweede Kamer hem heeft aangenomen, moet hij als de weerga door de Eerste Kamer. Dat lijkt me eerlijk gezegd geen probleem, want ze kennen het wetvoorstel al heel lang, en er staan geen schokkende dongen in. Tenzij de nota van wijziging (over recidive) van de staatssecretaris nog spannende dingen oplevert (denk het niet)… En tenzij de staatssecretaris eerst het moratorium van tafel wil…
Al met al zou de wet dan nog op 1 juli van dit jaar kunnen worden ingevoerd.
Hopelijk wordt er morgen in het AO meer duidelijkheid geschept over de planning.
Wetsvoorstel 1 jaar
Vandaag is het precies een jaar geleden dat het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening naar de Tweede Kamer werd gestuurd.

Vervolg AO armoede en schulden op 26 januari
Op woensdag 26 januari van 15.00 tot 16.00 uur is het vervolg van het Algemeen Overleg armoede en schulden in de Tweede Kamer (’tweede termijn’).
Nibud-nieuwsbrief
Schriftelijke antwoorden op Kamervragen
Zojuist publiceerde SZW de antwoorden van staatssecretaris De Krom op de Kamervragen die afgelopen donderdag in het Kamerdebat onbeantwoord bleven vanwege tijdgebrek. Er zijn niet echt opvallende antwoorden, of zaken die vorige week niet al aan de orde kwamen. De antwoorden zijn beknopt, dus vat ik ze niet samen. Wel even alle onderwerpen op een rij (bovendien is dit bericht dan via de zoekfunctie op mijn weblog later weer terug te vinden):
- Plicht voor kredietgevers om gegevens op te vragen over betalingsachterstanden
- Wettelijke betalingsperiode van 30 dagen
- Werk als oplossing van armoede
- ‘Empoweren’ van vrouwen en microkrediet
- Armoedeval
- Integrale visie op armoede en schuldhulpverlening
- Jeugd Participatie Fonds
- Budgetwinkels
- (Aanvullende) alleenstaande ouderkorting
- Overzicht van de cumulatieve koopkrachteffecten van kabinetsmaatregelen
- Moratorium en nota van wijziging op het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening
- Verordeningkinderpartcipatie
- Gerichte toepassing van schuldhulpverlening
- Verplichte budgetcursus
- Minder dan 10 jaar in Nederland, dan geen schuldhulp?
- Jeugdsportfonds
- Gemeentelijke dienstverlening dichtbij de burger
MOgroep en Federatie Opvang over wetsvoorstel schuldhulpverlening
MOgroep W&MD roept staatssecretaris De Krom van SZW vandaag op, om tòch een breed moratorium voor schuldhulpverlening op te nemen in het Wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening. Ook de Federatie Opvang draagt een steentje bij aan de lobby. De FO wil bovendien dat het Landelijk Informatiesysteem Schulden (LIS) er snel komt.
Vrijwilligers in de schuldhulp
Voor een intergemeentelijke sociale dienst in N-Brabant ben ik op zoek naar voorbeelden van overeenkomsten die er gesloten worden tussen gemeenten en vrijwilligersorganisaties. De ISD is in gesprek met een vrijwilligersorganisatie die bij mensen thuis wil gaan helpen hun administratie op orde te krijgen. Beide partijen vinden het belangrijk dat er goede afspraken gemaakt worden over de samenwerking. Dit vooral ter bescherming van de klanten en de vrijwilligers zelf.
Bij voorbaat dank voor je mail!
NB. er staat al wel e.e.a. in de handreiking formulierenbrigades en de toolkit samenwerking voedselbanken.
Geen tien jaar in Nederland? Dan geen schuldhulp
Ik heb er gisteren niets over geschreven, maar vanmorgen zie ik, dat veel kranten die het Kameroverleg verslaan openen met dit nieuws van de PVV. De PVV vindt dat alleen mensen die tien jaar onafgebroken in Nederland wonen, een beroep kunnen doen op schuldhulpverlening.
Ik heb er niet over geschreven, omdat ik het geen hoofdpunt vond, en omdat zowel Kamerleden als staatssecretaris niet enthousiast reageerden. Ik geloof dus ook niet dat dit beleid wordt en dat je er als gemeente iets mee moet.
(maar nu heb ik het opgeschreven en heeft de PVV toch weer de headlines. NB. ik probeer echt politiek neutraal te zijn op mijn weblog, maar verbaas me alleen over hoe andere media dit oppakken)
Kabinet steunt wetsvoorstel schuldhulpverlening en verordeningsplicht kinderparticipatie
Vandaag was ik bij het algemeen overleg in de Tweede Kamer over armoedebeleid en schuldhulpverlening. Observatrix, Gemeente.nu en Binnenlands Bestuur zijn mij al voor met een verslag. Tsja, de digitale snelweg is toch sneller dan de A12. Positief is, dat ik nu niet zo uitvoerig hoef te zijn en me kan beperken tot de dingen die echt nieuw zijn:
- Staatssecretaris De Krom steunt het wetsvoorstel schuldhulpverlening, maar overweegt nog wel een nota van wijziging in te dienen. Daarin zou hij dan voorstellen om in de wet op te nemen, dat je binnen 5 jaar na afronding van de minnelijke schuldregeling niet opnieuw in aanmerking komt voor schuldhulpverlening (net als bij de Wsnp). Hij wil niet verder de beleidsvrijheid van gemeenten inperken. Hij refereert overigens aan een ‘verordeningsplicht’ in het wetsvoorstel, maar ik ga ervan uit dat hij doelt op het verplichte beleidsplan (want in het wetsvoorstel is geen verordeningsplicht opgenomen). Verder leek het er vandaag een beetje op alsof de staatssecretaris de volgende deal wil sluiten: het kabinet steunt het wetsvoorstel mits de Kamer afziet van het inbrengen van moties om een moratorium in te voeren.
- Gemeenten worden verplicht om in een verordening vast te leggen wat zij doen om participatie van kinderen uit arme gezinnen te bevorderen.
- Het Kabinet wil geen structurele ondersteuning van vrijwilligers voor hun bijdrage aan schuldhulpverlening en armoedebeleid.
- Het Kabinet wil optie 2 voor het Landelijk Informatiesysteem Schulden (LIS) uitwerken, maar wacht eerst de resultaten af van een experiment met de Stichting Preventie Problematische Schulden (had ik nog nooit van gehoord, maar lees erover in deze kamerstukken). NB. vandaag verscheen dit bericht van het BKR.
- Er is nauwelijks gesproken over hoe en wanneer de normering van de inkomensgrens voor gemeentelijke minimaregelingen (tot 110%) wordt ingevoerd. Enkele Kamerleden signaleren dat het kabinet betaald werk aantrekkelijker wil maken door het sociaal minimum te verlagen, maar niet door de arbeidskorting te verhogen.
- Er is niet gesproken over schuldhulp aan zelfstandig ondernemers.
- En oh ja, Hans Spekman (PvdA) overhandigde het boekje Kansarm Kansrijk aan de staatssecretaris en zijn collega-Kamerleden. Ik heb samen met Harrie Postma van het Jeugdsportfonds de redactie gedaan. Opbrengsten gaan naar het Jeugdsportfonds. Hans, bedankt voor de aandacht!
Er was onvoldoende tijd om alle onderwerpen te behandelen. Er volgt binnenkort (enkele weken) daarom waarschijnlijk een ’tweede termijn’.
PvdA: Dit kabinet maakt armoede erfelijk
Daags voor het overleg in de Tweede Kamer over armoedebeleid en schuldhulpverlening komt de PvdA met dit persbericht.
VVD, CDA en PVV treffen in het gedoog-regeerakkoord een reeks maatregelen die huishoudens die balanceren op het randje van armoede, hard raken. ‘Het kabinet maakt hierdoor armoede en sociale uitsluiting voor kinderen erfelijk,’ aldus PvdA Kamerlid Hans Spekman.
Gerechtsdeurwaarders willen Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
Ook de KBvG wil graag dat de wet gemeentelijke schuldhulpverlening er komt. De gerechtsdeurwaarders vinden het vooral belangrijk dat de uitvoeringspraktijk in gemeenten uniformer wordt. Lees het persbericht.
‘Mortuarium’
Ik heb vandaag tijdens het jaarlijkse sociaal raadsliedencongres de volgende aantekeningen gemaakt:
- Het Cjib verleent alleen uitstel van betaling van een vordering als de schuldregeling wordt uitgevoerd door een NVVK-lid. Maar de directeur van het Cjib ziet aankomen dat zij dat ‘vaker en breder’ gaan doen. Zie ook;
- Dé oplossing voor schuldeisers die maar geen reactie krijgen op hun aanmaningen (Nadja, bedankt);
- Er komt 1 rijksincassobureau. Dus niet meer verschillende incassoprocedures en kosten van de overheid. Wanneer is nog onduidelijk. Er is ook een pilot waarbij lagere overheden zich aansluiten;
- Het Cjib krijgt mogelijkheden om vorderingen te verrekenen met toeslagen e.d. bij mensen die hun boete niet willen betalen. Wanneer is nog niet bekend;
- Studieschuld en achterstand zorgpremie zijn preferent boven boete Cjib. Wist ik niet;
- Sociaal Raadslieden haalden voor 44.000 Rotterdammers in totaal 10 miljoen euro op bij de Belastingdienst (teruggaaf, toeslagen e.d.);
- Rechtsbijstand mag niet meer worden vergoed vanuit bijzondere bijstand.
- Wanneer je via het Juridisch loket naar een advocaat verwezen wordt betaal je € 50 minder eigen bijdrage dan wanneer je rechtstreeks naar een advocaat gaat. Het juridisch loket heeft een filterfunctie. Sociaal raadslieden verwijzen ook geen zinloze zaken door, helpen burgers om eerst zonder advocaat te proberen het probleem op te lossen, etc. Maar deze filterfunctie lijkt niet te worden erkend. Sociaal raadslieden moeten dan vervolgens de klant eerst naar het juridisch loket verwijzen. Dubbel werk en onzinning (André, bedankt voor de toelichting);
- In Friesland loopt een proef van de NVVK en de KBvG. Deze hebben afgesproken dat bij onbetaalde rekeningen wordt gecontroleerd of iemand bekend is in de schuldhulpverlening. Dit heeft wat weg van een moratorium, of…
… ‘mortuarium’, zoals de directeur van het Cjib zei. Elk congres is er wel iemand die op deze manier per ongeluk de zaal plat krijgt.
Naschrift 14 jan.: er was discussie over het bankbeslag door het Cjib en het berekenen van de beslagvrije voet. Op LinkedIn Schuldhulpverlening wordt het uitgelegd..
Vlaardingse aanpak schuldhulpverlening exemplarisch?
Stimulansz heeft voor Vlaardingen verschillende scenario’s uitgewerkt voor de uitvoering van de schuldhulpverlening. De gemeente heeft gekozen voor het scenario met een ‘meer gerichte en selectieve‘ toegang tot de schuldhulpverlening. Ik verwacht dat meer gemeenten zich de komende tijd in deze richting zullen bewegen.
NVVK wil wèl wet gemeentelijke schuldhulpverlening
De NVVK betreurt het, dat de VNG haar standpunt heeft herzien en de wet liever niet door ziet gaan. Voorzitter Joke de Kock kan zich echter wel vinden in de reden waarom de VNG haar steun intrekt. ‘Want de beoogde bezuinigingen op schuldhulpverlening zijn geen goed idee. Maar juist vanwege die beoogde bezuinigingen is het belangrijk dat die wet er komt.’ Zie persbericht.
Zie ook VNG draait het concept van de integrale schuldhulpverlening de nek om op Observatrix.
Nieuwe gedragscode voor schuldhulpverlening
Het open Advies Netwerk voor Inkomen, Budgettering, Uitgaven en Schulden (ANIBUS) presenteerde vorige week een alternatieve gedragscode voor schuldhulpverlening. Hij wordt ‘gedragscode inkomensbeheer’ genoemd, maar bestrijkt meerdere producten van de schuldhulpverlening. Ik herken elementen van de gedragscodes van de NVVK en wettelijke uitgangspunten. Geen verrassende of nieuwe uitgangspunten. Het is – denk ik – een alternatief voor commerciële dienstverleners die zich niet willen of kunnen aansluiten bij de NVVK’of BPBI. Zie LinkedIn- Anibus. Het is versie 1. De opstellers staan open voor suggesties.
Kun je rondkomen van het sociaal minimum?
Op Kamervragen van Kamerlid Ortega-Martijn antwoordt staatssecretaris De Krom dat hij niet wil laten onderzoeken of de bijstandsuitkering toereikend is voor noodzakelijke uitgaven.
Maar in feite is dit onderzoek al eens gedaan door o.a. het Nibud en het SCP.
VNG steunt niet langer wetsvoorstel schuldhulpverlening
Woeps, deze zag ik niet aankomen…
De VNG is steeds voorstander van het wetsvoorstel geweest, maar heeft nu een draai gemaakt en wil dat het wordt ingetrokken. Aanleiding zijn de bezuinigingen die het kabinet heeft ingeboekt op de schuldhulpverlening.
Complimenten aan Binnenlands Bestuur voor hun regelmatige primeurs en goede berichtgeving.
Ik denk overigens, dat de VNG de inhoud van het wetsvoorstel wel steunt. Het zijn vooral de voorwaarden waaronder gemeenten hem moeten uitvoeren, waartegen de VNG zich verzet. Zo bezien, vind ik de draai van de VNG wel begrijpelijk. Donderdag praat de Kamer over schuldhulpverlening. Het wetsvoorstel staat niet op de agenda, maar zal ongetwijfeld aan de orde komen.
Naschrift: de VNG heeft zojuist op haar website hierover een bericht geplaatst.
Bezuinigen op armoedebeleid
LVA en LocSZ onderzoeken momenteel waarop gemeenten bezuinigen binnen het armoedebeleid. Bekijk de tussenresultaten. Heeft je gemeente de vragenlijst al ingevuld?
Momentum
Wat gaat 2011 ons brengen? Ik doe een paar voorspellingen. Soms met de wens als vader van de gedachte.
In 2011 komt de wet gemeentelijke schuldhulpverlening er. Daar zet ik een goede fles wijn op in. Het huidige kabinet zal ongetwijfeld nog wel een eigen draai geven aan het wetsvoorstel, bijvoorbeeld door de schuldhulpverlening ‘selectiever en gerichter’ te maken. De wet krijgt wat meer om het lijf dan het huidige wetsvoorstel, waardoor de schuldhulpverlening uniformer wordt en meer duidelijkheid biedt voor schuldenaar, schuldeiser en andere betrokkenen. Goed, dat is niet liberaal, maar wel kostenefficiënt en no nonsense. En dat past dan weer wel bij dit kabinet. Ik denk, dat ze ook wel geneigd zijn om de schuldhulpverlening voor zelfstandig ondernemers wat meer te borgen.
En dan de bezuinigingen. Vergeef me, ik denk dat preventie bij gemeenten een sluitpost wordt. Ze gaan zich vooral richten op curatie. Ik hoop, dat preventie landelijk sterker wordt opgepakt, bijvoorbeeld door het nog moeilijker te maken om risicovolle schulden aan te gaan.
Het boek over de looptijd van de schuldregeling is vorig jaar al gesloten, maar ik verwacht wel een hernieuwde discussie over de zwaarte van het schuldhulpverleningstraject in relatie tot de hoogte en aard van de schulden. De discussie over het brede moratorium is nog niet geslecht, maar ik verwacht, dat die er voorlopig niet zal komen. 2011 is het jaar waarin ook de certificering opnieuw niet van de grond komt.
Gemeenten zijn genoodzaakt de schuldhulpverlening in 2011 meer toe te snijden op de nieuwe doelgroepen die zich sinds vorig jaar massaal meldden voor schuldhulpverlening: mensen met een bovenmodaal inkomen, hypotheek en hogere opleiding krijgen zelfhulpinstrumenten aangeboden via internet.
Schuldhulpverleners zullen vaker vrijwilligers en eenvoudigere vormen van budgetbeheer inzetten. Gemeenten zullen zoeken naar cofinanciering bij grote bedrijven en woningcorporaties. De klant zal sneller worden verwezen naar particuliere noodfondsen, WSNP, beschermingsbewind, curatele of commerciële schuldhulpverleners.
Er wordt besloten de toeslagen van de belastingdienst weer gewoon na afloop van het jaar uit te keren. Er komt (zoals vroeger) een vangnetregeling voor mensen die hierdoor een jaar in de problemen komen. Inkomensondersteuning wordt verder geautomatiseerd. Gemeentelijke inkomensregelingen worden verder geüniformeerd. De incassomaatregelen van de overheid zelf (Belasting, zorgpremie, Cjib, UWV, SVB, gemeente, DUO, etc.) worden in 2011 tegen het licht gehouden en geüniformeerd.
In 2011 wordt er ook meer gezocht naar samenhang tussen het minnelijke en het wettelijke traject. Hoe verhoudt bijvoorbeeld de aflossingstabel van de NVVK zich tot de wettelijke beslagvrije voet en het VTLB? En moet er in beide trajecten niet veel minder onderhandelingsruimte komen voor schuldeisers en schuldenaren? In 2011 laait de fundamentele discussie op over wie het grootste deel van het schuldprobleem op zijn bord moet krijgen: de schuldenaar, de schuldeiser of de overheid?
2010 was het jaar van de hooggespannen verwachtingen. Je voelt nu het momentum. In 2011 gaat er hoe dan ook veel veranderen!
Wachtlijsten schuldhulp korter door intensieve aanpak
Stimulansz heeft de gemeente Helmond in 2010 geholpen met de reorganisatie van de schuldhulpverlening en stroomlijning van de werkprocessen. Dat werpt zijn vruchten af, lees ik in Binnenlands Bestuur.
AO armoede en schulden op 13 januari
Het Algemeen Overleg over armoede en schulden in de commissie SZW van de Tweede Kamer is diverse keren verplaatst, maar staat nu gepland op donderdag 13 januari van 10-13 uur. Er zijn een paar dingen toegevoegd aan de agenda.
Inkomenskaart
Zorg dat intermediaire organisaties goed op de hoogte zijn van het voorzieningenaanbod voor minima. Dat kan bijvoorbeeld met de inkomenskaart. Zie filmpje van Maastricht.
Het maken van de Inkomenskaart (met landelijke en gemeentelijke regelingen) kost 2.950 euro. Wij drukken 45.000 exemplaren voor ongeveer 2.700 euro. Maar de gemeente kan het drukwerk desgewenst ook zelf doen.
NB. er is een variant voor burgers en een variant voor intermediairen.
2010 > 2011
Beste lezer, ik wens je een gelukkig 2011 !!
Later deze week hoop ik een terugblik op 2010 en een vooruitblik op 2011 op mijn blog te zetten. Alvast wat cijfertjes: dit weblog werd in 2010 ruim 125 keer per dag bezocht. Het meest aangeklikte artikel was Wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening. Ik heb in december een rubriek wetsvoorstel schuldhulpverlening toegevoegd, zodat je gemakkelijker de ontwikkelingen kunt volgen.

