Voor de agenda: Agentschap NL en het Nibud organiseren in samenwerking met ‘Energiesprong’ op donderdag 22 september 2011 een bijeenkomst met praktijkvoorbeelden die de meerwaarde van de koppeling van minimabeleid aan klimaatbeleid aantonen.
Armoede in de kindertijd vergroot kans op armoede op latere leeftijd
Het SCP presenteerde gisteren het rapport Voorbestemd tot achterstand?. Het SCP nam de mensen onder de loep die in 1985 als kind in een arm gezin woonden. Van hen leeft nu 93% boven de armoedegrens.
Trouw schrijft vandaag naar aanleiding hiervan Nederlands kind weet later meestal uit armoede te komen, Binnenlands Bestuur kopt
Arme kinderen blijven niet arm en Elsevier schrijft Armoede in Nederland? Dat valt wel mee. Niet onterecht hoor, maar als tegenwicht benadruk ik toch graag de andere conclusies die het SCP trekt:
-
Armoede in de kindertijd verhoogt echter wel de kans op armoede als volwassene. Die is bijna twee maal zo hoog (7%) als bij niet-arme kinderen (4%).
- De kans op armoede als volwassene is groter wanneer kinderen langdurig arm waren (15%) en wanneer de armoede ze op jongere leeftijd overkwam (8%).
- De arme kinderen van 1985 hadden in de daaropvolgende 25 jaar meer materiële tekorten en een lagere sociale participatie.
- Arme kinderen kenden gemiddeld ook meer achterstanden op het gebied van opleiding, werk en gezondheid. Deze tekorten vergroten op hun beurt de kans dat ze nu als volwassene arm zijn.
- Opleiding speelt in het proces een sleutelrol.
Staatssecretaris De Krom schrijft in een reactie dat hij werkt aan een verordeningsplicht met gemeentelijke maatregelen voor bevordering van kinderparticipatie. De VNG is tegen.
Nieuw weblog over schuldhulpverlening
Sinds kort blogt Marloes Haarsma op een luchtige en positieve toon over het dagelijks leven van de schuldhulpverlener. Kijk op http://springschuldhulpverlening.wordpress.com.
Minimaregelingen ook voor mensen met inkomensbeslag
Een rechter stelt dat een gemeente toch inkomensondersteuning moet bieden aan iemand met een relatief hoog inkomen, omdat hij vanwege loonbeslag een laag besteedbaar inkomen heeft. Rechtbank ‘s-Hertogenbosch 22 juli 2011.
De betreffende gemeente bood wel al inkomensondersteuning aan mensen in de schuldhulpverlening.
Gevolgen bezuiniging voor mensen met een lichamelijke beperking
De acties van belangengroepen worden steeds professioneler. Huub Stapel maakt in een paar korte filmpjes van het Cliëntenservicepunt duidelijk welke gevolgen de bezuinigingen hebben voor mensen met een lichamelijke beperking.
Lees ook: minder tegemoetkoming voor chronisch zieken.
Handen vol aan schuld personeel
Toenemende financiële problemen van werknemers zorgen voor steeds meer administratieve werklast in het mkb. Naast verplichte medewerking aan gerechtsdeurwaarders kampen kleine mkb’ers zoals detaillisten en horecabedrijven hierdoor in toenemende mate met personeel dat met de noorderzon verdwijnt. Lees meer in De Telegraaf.
Er zijn gemeenten waar werkgevers schuldhulpverlening voor hun werknemers kunnen inkopen bij de gemeente. Maar voor zover ik weet gaat het daarbij vooral om grote bedrijven. Wellicht nuttig om ook iets (betaalbaars) te bedenken voor kleine mkb’ers…
Kabinet gaat nivelleren
Opvallende actie voor een rechts kabinet: het kabinet presenteert op Prinsjesdag een begroting waarbij geld van de hogere naar de lagere inkomens wordt gesluisd. De coalitie van VVD en CDA en gedoogpartner PVV hebben daar gisteravond een akkoord over gesloten. Er wordt geld geschoven van de kinderbijslag, die voor iedereen gelijk is, naar het kindgebonden budget dat inkomensafhankelijk is. Ook de tegemoetkoming voor de kinderopvang wordt inkomensafhankelijker gemaakt. Daarnaast is er een verkorting van de derde belastingschijf in aantocht. Zo vallen mensen eerder in het allerhoogste 52 procenttarief. Lees meer in De Telegraaf.
Invoerdatum wet gemeentelijke schuldhulpverlening waarschijnlijk 1 juli 2012
In een nieuwsbrief aan haar leden schrijft de NVVK: “De ingangsdatum van 1 januari 2012 zal gezien de te volgen procedure in de Eerste Kamer zeer waarschijnlijk niet gehaald worden, zodat wij op dit moment uitgaan van 1 juli 2012 als ingangsdatum van de Wet.” Ik sluit me bij die verwachting aan.
110%-normering en collectieve ziektekostenverzekering
In de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel voor de aanscherping van de WWB (p.22) is te lezen dat voor alle categoriale inkomensregelingen een maximum inkomensgrens van 110% gaat gelden. Vraag is nu of dit alleen geldt voor de gemeentelijke bijdrage in de premie of ook voor deelname aan de collectieve verzekering.
BS&F stelt dat deelname aan de collectieve verzekering nog steeds mogelijk blijft bij een inkomen boven de grens. Hoewel je op die manier via de collectiviteitskorting toch een categoriaal financieel voordeel kan geven aan huishoudens boven 110% (wat dus eigenlijk niet de bedoeling is volgens de Memorie van Toelichting) ga ik er maar van uit dat BS&F gelijk heeft.
Bijzondere bijstand voor tweedehands artikelen
Binnenkort verschijnt de nieuwste editie van de Nibud-Prijzengids. Dit is een gids met richtbedragen voor consulenten die bijzondere bijstandsaanvragen behandelen. Gemeenten verstrekken steeds vaker bijstand voor tweedehands artikelen en gaven aan graag richtbedragen daarvoor te hebben. Het Nibud heeft desondanks besloten geen richtbedragen voor tweedehands artikelen op te nemen. Op het Nibud-blog wordt uitgelegd waarom.
NB. Je kunt als gemeente ook een bepaald percentage van de nieuwprijs verstrekken, bijvoorbeeld 50% of 70%. En wat ik trouwens ook vaak hoor is dat gemeenten in principe geen bijstand verstrekken voor tweedehands ‘artikelen waar een stekker aan zit’.
Wetsvoorstel schuldhulpverlening in Eerste Kamer
De Eerste Kamercommissie voor Sociale Zaken bespreekt op 13 september de procedure voor de behandeling van het wetsvoorstel schuldhulpverlening.
Schuldhulpverlening loont
Bezuinigingen op schuldhulpverlening kosten uiteindelijk twee keer zoveel als ze opleveren. Dat blijkt uit het rapport Schuldhulpverlening loont; een onderzoek naar de kosten en baten van schuldhulpverlening van Regioplan en de Hogeschool Utrecht. Met de bezuinigingen op de schuldhulpverlening schieten gemeenten zich dus in hun eigen voet, aldus het onderzoek.
De grootste besparingen worden gerealiseerd door een kortere uitkeringsduur, met name bij de gemeentelijke sociale dienst. Hier wordt per 100.000 inwoners circa €1,4 miljoen bespaard op WWB-uitkeringen en re-integratietrajecten. Een andere grote besparing is het voorkomen van huisuitzettingen van de schuldenaren, ongeveer €1,1 miljoen. Andere kostenbesparingen vinden plaats bij de verslavingszorg en de ggz. Binnenkort leveren de onderzoekers een rekentool op, waarmee gemeenten lokaal de eigen verhouding van kosten-baten van schuldhulpverlening kunnen berekenen.
Ander onderzoek
Het onderwerp is hot, want binnenkort leveren APE en Stimulansz in opdracht van het ministerie van SZW ook een onderzoeksrapport en rekentool op over de kosten en baten van schuldhulpverlening per gemeente. In deze rekentool blijkt het effect van bezuiniging of extra inzet van middelen sterk afhankelijk van de bestaande situatie in de gemeente (qua doelgroep en inzet middelen en producten). In deze rekentool zie je bovendien hoe groot de doelgroep is van de schuldhulpverlening in jouw gemeente.
Klantprofielen voor schuldhulpverlening
Is een schuldenaar in staat om een zware schuldregeling te doorlopen of is het voorkomen van een huisuitzetting het hoogst haalbare? Door het aanbod af te stemmen op het hoogst haalbare in een individueel dossier wordt verspilling van tijd en daarmee geld voorkomen.
Uit onderzoek blijkt dat motivatie en vaardigheden van de schuldenaar de belangrijkste factoren zijn voor het slagen van een traject. In de handreiking Klantprofielen voor schuldhulpverlening zijn de resultaten van het onderzoek gepubliceerd en worden verschillende profielen onderscheiden. Als vervolg op dit onderzoek wordt de komende periode een screeninginstrument ontwikkeld waarmee schuldhulpverleners hun klanten kunnen indelen in de profielen.
Meer Nederlanders moeite met terugbetalen
BKR introduceerde vorige maand de BKR Kredietbarometer. Dit meetinstrument laat trends en ontwikkelingen zien in het betalingsgedrag van kredietnemers. Zo blijkt dat in het eerste halfjaar van 2011 7,2% van de 9,1 miljoen kredietnemers niet kon voldoen aan hun betalingsafspraken. Dat is een flinke stijging ten opzichte van het halfjaar daarvoor (6,6%). Lees meer.
Dertig procent vluchtelingen onder armoedegrens
30% van de vluchtelingen in Nederland leeft onder de armoedegrens. Dat blijkt uit onderzoek van het CBS over de inkomenspositie van vluchtelingen, in opdracht van VluchtelingenWerk Nederland.
“Het plan van het kabinet om vluchtelingen zelf te laten betalen voor inburgering en taallessen zal hun inkomenpositie alleen maar verslechteren. Ze zullen schulden moeten maken en daardoor nog verder op achterstand komen”, zegt Dorine Manson, directeur van VluchtelingenWerk Nederland. Lees het persbericht. Bekijk ook de Integratiebarometer met daarin binnenkort cijfers en gegevens over beleid op gemeenteniveau.
De door het CBS samengestelde cijferoverzichten – met o.a. gegevens van de 31 grootste gemeenten – kun je hier downloaden:
- Cijferoverzicht 1 (demografie, verblijfsstatus, vestigingsjaar, aantallen vluchtelingen per gemeente)
- Cijferoverzicht 2 (werk, inkomen, vermogen en schulden)
Voorschot middelen schuldhulpverlening 2011
Eind mei/begin juni hebben gemeenten 60% van de specifieke uitkering schuldhulpverlening 2011 gekregen. Het resterende deel volgt uiterlijk in oktober. Gemeenten moeten de tijdelijke extra middelen in 2011 besteden en mogen deze niet meenemen naar volgend jaar. Met ingang van volgend jaar krijgen gemeenten geen extra middelen meer.
Inkomens- en schuldenproblemen obstakel bij hulp aan zwerfjongeren
Jaarlijks leiden volgens de Algemene Rekenkamer zo’n 8.000 jongeren een zwervend bestaan. Vrijwel alle zwerfjongeren hebben schulden. Recht op een uitkering hebben ze nog niet, een stabiel inkomen ontbreekt.
Staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten van VWS gaat met gemeenten aan de slag om de hulp voor zwerfjongeren te verbeteren. Beleid is vastgelegd in het Plan van Aanpak maatschappelijke opvang van de G4 en het Rijk (in april jl. is hiervan de tweede fase vastgesteld) en de stedelijke beleidskompassen van de overige 39 centrumgemeenten.
In 2011 en 2012 worden gemeenten o.a. ondersteund door middel van regiobijeenkomsten en een landelijke dag. Ook komt er een ondersteuningsprogramma dat zal lopen vanaf eind 2011 tot begin 2013. Hierbij wordt de door de de landelijke werkgroep zwerfjongeren ontwikkelde „aanpak zwerfjongeren‟ onder de aandacht gebracht. Hierin wordt ingegaan op de persoonsgerichte benadering, regie door gemeenten, overdracht en nazorg vanuit jeugdzorg, specialistische diagnostiek en functionele eisen aan eerste opvang. Daarnaast is de staatssecretaris van plan een centrale data- en/of projectenbank op te zetten.
Aanpak loont
Op basis van de beschikbare gegevens is becijferd dat € 1 aan inzet bij deze doelgroepen indicatief respectievelijk € 2,2 voor potentieel daklozen, € 2,0 voor feitelijk daklozen en € 3,5 voor residentieel daklozen aan kosten bespaart. De besparingen hebben vooral betrekking op zorgkosten en kosten die samenhangen met overlast en veiligheid.
Lees meer
Beluister hier de reactie van stichting zwerfjongeren voor de NOS. Of bekijk hier alle media-aandacht naar aanleiding van het persbericht.
Straf voor gemeenten die categoriaal verstrekken?
SZW wil de WWB zodanig aanscherpen dat gemeenten financieel bestraft worden als ze mensen met een minimuminkomen bijvoorbeeld een eindejaarsuitkering of een kerstpakket geven. Nu kan in uiterste geval een bestuurlijke aanwijzing gegeven worden aan gemeenten die zich niet aan de wet houden. De praktijk laat volgens een onderzoek van IWI zien dat het probleem van de onterechte eindejaarsuitkeringen, of daarmee vergelijkbare uitkeringen, hardnekkig en jaarlijks terugkerend is. Volgens de VNG is wettelijke aanscherping niet nodig.
Leergang beleidsplan schuldhulpverlening
Stimulansz en het Nibud ondersteunen gemeenten bij het opstellen van het (nieuwe) beleidsplan schuldhulpverlening. Tijdens de ‘Leergang beleidsplan schuldhulpverlening‘ gaat u aan de slag met de volgende onderwerpen:
- Visie op schuldhulpverlening
- Kwaliteit definiëring en borging
- Kerntaken en samenwerkende partners
- Toegang en producten
- Schuldpreventie
Het eindproduct is een beleidsplan, geschreven door uzelf! Dit plan voldoet aan de eisen van het wettelijke kader en is geheel afgestemd op de situatie en mogelijkheden binnen uw gemeente.
Helft van de jongeren houdt schulden verborgen
Bijna de helft van de Nederlandse jongeren tussen 13 en 18 jaar zou het niet aan anderen laten weten wanneer zij schulden hebben. Ook wanneer zij geld tekort komen, houdt 28% van de jongeren dat liever voor zich. Dit blijkt uit onderzoek van GGN naar het betaalgedrag in Nederland. Een reden tot zorg is dat 26% van de jongeren bovendien niet goed weet bij wie ze terecht kunnen als ze een rekening niet kunnen betalen.
Observatrix weer online
Tot mijn vreugd zie ik dat Erica Schruer tijdens mijn vakantie weer is gaan bloggen over schuldhulpverlening. Nu met een soort van disclaimer onder elk bericht, maar nog steeds prikkelend en zonder blad voor de mond.
Volledige tekst wetsvoorstel
Onder deze link vindt je de versie van het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening waarin alle amendementen zijn verwerkt. Deze is naar de Eerste Kamer gezonden.
Wetsvoorstel schuldhulpverlening aangenomen door Tweede Kamer!
De Tweede Kamer heeft daags voor het zomerreces van mijn gezin en de Tweede Kamer het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening aangenomen. Dit is de versie van het wetsvoorstel die geldt sinds de 3e nota van wijziging (4 april 2011). Verder zijn de volgende amendementen aangenomen:
Aangenomen amendementen
17. Amendement Spekman over het toevoegen van nadere inhoudelijke eisen aan het plan dat de gemeenteraad vaststelt inzake de schuldhulpverlening van gemeenten.
32. Amendement Sterk, over het aangeven in het plan hoe wordt omgegaan met schuldhulpverlening bij gezinnen met inwonende minderjarige kinderen.
49. Amendement Sterk/Spekman over invoering breed wettelijk moratorium. Bij algemene AMvB kunnen later nog nadere voorwaarden worden gesteld aan de instelling van een moratorium van 6 maanden. Lees de toelichting in het amendement.
50. Amendement Sterk over verplichting voor banken om basisbankrekening aan te bieden.
Ook motie Ortega-Martijn/Spekman (nr. 40) over de financiering van vrijwilligers is aangenomen. Dit is een motie en heeft dus niet betrekking op de inhoud van de wet.
Kaderwet
Hoewel nu nog niet zeker is of de wet daadwerkelijk wordt ingevoerd, is dit al wel een historisch moment te noemen. Gemeenten krijgen expliciet de verantwoordelijkheid om schuldhulpverlening uit te voeren. Deze wet schrijft maar heel beperkt voor hoe gemeenten de schuldhulpverlening moeten uitvoeren. Maar het dwingt gemeenten wel om er goed over na te denken en het vast te leggen in een beleidsplan. Bovendien krijg je er twee instrumenten bij die het schuldhulpverlenen gemakkelijker maken: een moratorium en basisbankrekening.
Vervolg
Nu gaat het wetsvoorstel naar de Eerste Kamer. Vermoedelijke invoeringsdatum is 1 januari 2012. Gemeenten krijgen na invoeringsdatum waarschijnlijk nog 3 tot 6 maanden voor het opleveren van het verplichte beleidsplan. Maar het is niet onverstandig om alvast te beginnen met schrijven, want zodra de wet in werking treedt valt deze binnen het kader van de Awb. Binnen dat kader is het belangrijk dat je goed hebt vastgelegd – bij voorkeur ook in beleidsregels – hoe je schuldhulpverleningsaanbod eruit ziet en aan welke voorwaarden burgers moeten voldoen om ervoor in aanmerking te komen.
Divosa en Stimulansz gaan meer samenwerken
Daarmee wil Divosa de dienstverlening aan haar leden verder verbeteren en de vereniging minder afhankelijk maken van projectsubsidies. Divosa blijft een zelfstandige vereniging en Stimulansz een stichting met een not for profit doelstelling. Lees meer op de websites van Stimulansz en Divosa.
Voor de duidelijkheid: de samenwerking is dus veel breder dan de terreinen armoedebeleid en schuldhulpverlening.
Handreiking over integrale schuldhulpverlening
Zojuist gepubliceerd door SZW: een handreiking voor gemeenten met bouwstenen voor het ontwikkelen en versterken van samenwerkingsverbanden in de schuldhulpverlening.
Bezuinigingen
Uit de Divosa Monitor 2011 (p. 93 e.v.) blijkt dat ruim de helft van de gemeenten bezuinigt op armoedebeleid. 42% bezuinigt op schuldhulpverlening. Zie in o.a. onderstaande tabel hoe gemeenten bezuinigen.
Stemming wetsvoorstel schuldhulpverlening twee dagen verschoven
Vandaag zou gestemd worden over het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening. De Tweede Kamer heeft echter besloten de stemming uit te stellen tot overmorgen (donderdag). Dat is 1 dag voor het zomerreces en mijn vakantie. Als ik er aan toekom maak ik donderdag op dit weblog een mooi overzicht van aangenomen en afgewezen amendementen.
Bijzondere bijstand voor rechtsbijstand en bewindvoering
In de verzamelbrief van SZW van juni:
Eigen bijdrage rechtsbijstand
Per 1 juli 2011 vindt een wijziging plaats van het Besluit eigen bijdrage rechtsbijstand. De wijziging houdt in dat de eigen bijdrage voor de rechtzoekende voor de verlening van rechtsbijstand door een advocaat wordt verlaagd met € 50,- indien hij eerst (gratis) rechtshulp vraagt aan het Juridisch Loket in plaats van meteen naar een advocaat te gaan. Om het systeem van gesubsidieerde rechtsbijstand beheersbaar te houden roept Staatssecretaris De Krom gemeenten op om niet zonder meer bijzondere bijstand te verstrekken voor de eigen bijdrage.
Kosten bewindvoering
De kosten van bewindvoering zijn noodzakelijk en vloeien voort uit de bijzondere individuele omstandigheden. De gemeente zou dus bijzondere bijstand moeten verstrekken. Dit laat onverlet dat bij twijfel door de gemeente een onderzoek kan worden ingesteld om te verifiëren of de met de bewindvoering betrokken werkzaamheden daadwerkelijk zijn verricht en of de kosten daadwerkelijk gemaakt zijn.
Staatssecretaris over armoedeval
Staatssecretaris De Krom van SZW heeft op verzoek van kamerlid Koser-Kaya (D’66) een schriftelijke reactie gegeven op het artikel Gemeentelijk armoedebeleid onder druk van COELO-directeur Maarten Allers.
Tijdens ons congres (Be)zuinig samen op 19 mei jl. – waar overigens ook De Krom aanwezig was – gaf Maarten Allers een presentatie over dit onderwerp. Allers merkt op dat het effect van gemeentelijke minimaregelingen op de koopkracht en armoedeval zeer beperkt is vergeleken met het effect van landelijkse regelingen. Ook wijst hij erop dat de maximering van categoriaal gemeentelijk inkomensbeleid (tot 110% van de bijstand) ertoe kan leiden dat het vanuit een uitkeringssituatie minder interessant wordt om te gaan werken voor een loon net boven de 110%. De Krom beaamt dit grotendeels, maar herhaalt de wens van het kabinet om de bijstand voor te behouden aan mensen die het echt nodig hebben.
Snelle balie-afhandeling bijzondere bijstand
Berekenuwrecht Plus is een uitgebreide versie van Berekenuwrecht. Hiermee kunnen minimaregelingen online worden berekend èn aangevraagd. De klant logt in met zijn DigiD. Gegevens uit het Digitaal Klantdossier (DKD) worden gebruikt om klantgegevens te verifiëren.
Berekenuwrecht Plus kan worden geraadpleegd vanuit de huiskamer – via DigiD – maar ook via een balie-variant met behulp van een BSN-nummer. Met de balie-variant kan de consulent in heel weinig tijd een aanvraag afhandelen aan de balie. De consulent kan in de balie-variant snel heen en weer klikken naar de verschillende onderwerpen in het aanvraagformulier. Bij elk onderwerp geeft Berekenuwrecht Plus aan welke gegevens beschikbaar zijn in het DKD.
De balie-variant is een vast onderdeel van het Berekenuwrecht Plus abonnement.
Schuldeisers zoeken nieuwe manieren om vorderingen te innen
Armoede onder oudere migranten
In Utrecht is onderzoek gedaan naar armoede naar de leefsituatie van oudere migranten van met name Marokkaanse en Turkse afkomst met een laag tot zeer laag inkomen. Dit gebeurde in het kader van een project om de leefsituatie te verbeteren. Download het rapport Geldzorgen op je oude dag.
Verslag Kamerdebat
Je verwacht hier misschien een verslag van het Kamerdebat van gisteravond over schuldhulpverlening. Ik heb het debat echter niet gevolgd, omdat ik de gemeenteraad van Beverwijk bijpraatte over schuldhulp. Dat was trouwens een rare gewaarwording: ik sta het wetsvoorstel uit te leggen terwijl er voor hetzelfde geld op datzelfde moment in de Tweede Kamer gehakt van wordt gemaakt.
Maar als ik de eerste reacties hoor, dan is de belangrijkste conclusie – denk ik – dat er gisteravond geen nieuwe belemmeringen zijn ontstaan om volgende week tot stemming over te gaan. En dan denk ik dat de wet wordt aangenomen. Inclusief een (bescheiden?) moratorium. Op de website van de Tweede Kamer staat een kort verslag. En als je tijd hebt om er even voor te gaan zitten, kun je het hele debat bekijken via debatgemist.nl.
Maatschappelijke Dienstverlening in de schuldhulpverlening
Vandaag is de handreiking Maatschappelijke Dienstverlening in de schuldhulpverlening; een modulair aanbod van de MO-groep/LOSR verschenen. Deze handreiking beschrijft wat maatschappelijke dienstverlening – en de daarbinnen te onderscheiden functies sociaal raadsliedenwerk, maatschappelijk werk en ouderenadvies – te bieden heeft op het terrein van schuldhulpverlening. De taken en activiteiten van maatschappelijke dienstverlening op het terrein van schuldhulpverlening zijn hiertoe helder omschreven en afgebakend in modulen.
Ik presenteerde de handreiking vandaag tijdens een ledenbijeenkomst van de MO-groep/LOSR. Download mijn powerpoint presentatie.
Hengelo verstrekt bijzondere bijstand met goederenbon
Als de aanschaf van een huishoudelijk apparaat noodzakelijk is, geeft Hengelo voortaan een waardebon (voucher). Met de zogenoemde goederenbon kan de cliënt bij één van drie Hengelose leveranciers een duurzaam en goed apparaat uitkiezen. Per apparaat geldt een maximumbedrag. Geld bijlenen of er geld bij doen voor een duurdere versie is niet meer mogelijk. En ook niet nodig. Als de aanschaf van bijvoorbeeld een wasmachine noodzakelijk is, verstrekt de gemeente hiervoor aan mensen met een laag inkomen bijzondere bijstand. De hoogte van de bijstand is vastgelegd in maximum bedragen. Hiermee kan de cliënt een goed werkend apparaat aanschaffen. Lees meer.
@ Hengelo zit in het platform armoedebeleid dat morgen in Utrecht vergadert. Dit onderwerp zullen we zeker bespreken.
Wetsvoorstel WWB openbaar
Het wetsvoorstel voor de aangepaste WWB is afgelopen vrijdag bij de Tweede Kamer ingediend. Daarmee is het voorstel openbaar. De inhoud was al een tijdje op hoofdlijnen bekend. Kijk vooral naar artikelen 35 (bijzondere bijstand) en 36 (langdurigheidstoeslag).
Scheefwonen
Minister Donner van Binnenlandse Zaken stuurde gisteren een voorstel naar de Tweede Kamer om te gaan snijden in de huurtoeslag. Door een andere berekening kan de toeslag verminderd worden met €1 tot meer dan €20 per maand voor de huizen met huurprijzen boven de €362 euro per maand. De maatregel treft 79% van de mensen in een sociale huurwoning. De maatregel moet volgens Donner het scheefwonen tegengaan. Lees meer.
Armoede Signaalkaart
Een aantal Friese organisaties werkt met een Armoede Signaalkaart. Bedoeld als hulpmiddel om armoede in de thuiszorg te signaleren, maar kan natuurlijk ook elders worden gebruikt. De signaalkaart is een opsomming van risicofactoren en signalen die er op kunnen duiden dat er in een huishouden sprake is van armoede.
Dwangsom toeslagen uitgesteld
De dwangsom voor de Belastingdienst als die te laat duidelijkheid geeft over toeslagen voor huur, zorg of kinderopvang wordt een jaar uitgesteld.
Opleiding tot schuldhulpverlener start na de zomer
Op 8 september start een opleiding van 16 dagdelen die leert de vraag achter de vraag te herkennen en op een vraaggerichte wijze hiermee om te gaan. Startende schuldhulpverleners en medewerkers met maximaal twee jaar werkervaring in de schuldhulpverlening leren er regie uit te oefenen en optimaal gebruik te maken van de sociale kaart en van nieuw opgedane kennis en vaardigheden. Na deze opleiding kan eventueel het examen voor het NEN- certificaat vakbekwaamheid schuldhulpverlener worden aangevraagd. Lees meer.
Vrijwilligerswerk en bijstand aan gezinnen
In de categorie interessante weetjes meldt het CBS vandaag:
- Niet-werkenden besteden meer tijd aan vrijwilligerswerk dan werkenden. (Dit lijkt me strijdig met wat het CBS vorig jaar meldde, maar ik heb me niet in het onderzoek verdiept)
- Helft van de bijstandsuitkeringen gaat naar gezinnen met kinderen.
‘Schrikbarende groei wanbetalers’
Nederlandse incassobureaus slaan groot alarm omdat het aantal wanbetalers in ons land gigantisch toeneemt. Dat stelt de Nederlandse Vereniging van Incasso-ondernemingen (NVI), waarbij 80% van incassobureaus is aangesloten. De NVI spreekt van een zeer zorgwekkende betalingsmoraal. Vorig jaar is €15 miljard aan oninbare betalingen van rekeningen figuurlijk in het putje gespoeld. Lees meer in de Telegraaf van vandaag.
Achter de voordeur
Vandaag is een fraai vormgegeven e-boek verschenen, bedoeld voor professionals binnen de gemeente of instellingen die betrokken zijn bij de hulpverlening ‘Achter de voordeur’ aan multiprobleemhuishoudens.
In de werkwijze van Achter de voordeur bemoeien zich minder hulpverleners uit diverse disciplines met één gezin. De verschillende hulpverleners werken samen onder de regie van één persoon. Deze persoon neemt de beslissingen en betrekt waar nodig anderen.
Opnieuw streep door schuldenregistratie
In januari schreef ik: “Het Kabinet wil optie 2 voor het Landelijk Informatiesysteem Schulden (LIS) uitwerken, maar wacht eerst de resultaten af van een experiment met de Stichting Preventie Problematische Schulden (SPPS).” Welnu, afgelopen woensdag keurde het CBP ook deze opzet voor een schuldregistratiesysteem af. Al twee keer eerder sneuvelde een initiatief voor het signaleren van kortlopende schulden.
De christenUnie en de PvdA willen nu een hoorzitting in de Tweede kamer. Ik neem aan dat de schuldenregistratie (daarnaast) tijdens de behandeling van het wetsvoorstel schuldhulpverlening op 21 juni ook aan de orde komt.
Naschrift d.d. 17 juni: lees ook Partijen vechten om database voor wanbetalers (Volkskrant).
Escalator stops
Ik zit nu bij een workshop over schuldhulpverlening bij het Divosacongres en kreeg dit hilarische filmpje voorgeschoteld. Zoek zelf maar de analogie met hoe sommige gemeenten de problemen in de schuldhulpverlening aanpakken.
Handreiking met goede voorbeelden van schuldhulpverlening
In opdracht van het ministerie van SZW is een handreiking gemaakt met elf goede voorbeelden van het primair proces van schuldhulpverleningsorganisaties:
- Intensieve samenwerking met schuldeisers
- Digitale aanmelding
- Vrijwillige budgetcoaching na aanvraag van de schuldregeling
- Schuldbemiddeling als secundaire arbeidsvoorwaarde
- Formulierenbrigade
- Korte klapprocedure
- Zelfstandige uitvoering door kleine gemeente
- Maximaliseren van het treffen van minnelijke regelingen
- Verminderen van het aantal actieve beheerrekeningen
- Laagdrempelig, klantgericht en integraal
- Schuldhulpverlening met de cliënt
Arme Kant van Nederland/EVA lanceert website voor jongeren over armoede
De werkgroep Arme Kant van Nederland/EVA heeft een website gelanceerd waarop armoede in Nederland op een voor jongeren aansprekende manier wordt belicht. De site heeft de volgende rubrieken: 
- Wat is armoede?
- Wie zijn arm?
- Gevolgen van armoede
- Initiatieven tegen armoede
- Wat kun je zelf doen?
- €xtra.
Surf naar: www.armekant-eva.nl/jongeren.
Ombudsman pleit voor dwangakkoord, herinnerings-smsjes en inkijksysteem voor schuldhulp
De gemeentelijke ombudsman van Amsterdam vindt dat de schuldhulpverlening in de hoofdstad tekort schiet, zo schrijft hij in een vandaag verschenen rapport. De ombudsman doet verschillende verbetersuggesties.
Voor wat betreft het ‘inkijksysteem’ hoop ik dat gemeenten snel gaan werken met bijvoorbeeld Mens Centraal en via ons digitale Loket Schuldhulpverlening informatie gaan doorgeven aan (en ontvangen van) schuldeisers, ketenpartners en schuldenaren.
Lage inkomens €37 meer kwijt aan kinderopvang
Door de bezuiniging van bijna €800 miljoen op de kinderopvang gaan ouders met een minimuminkomen in 2013 €37 per maand meer betalen voor twee opvangdagen per week voor twee kinderen. Voor ouders met een hoog inkomen is dat €290. Dat blijkt uit de bezuinigingsplannen die minister Kamp van SZW gisteren presenteerde. Het Kabinet gaat tegelijkertijd ook de ‘lappendeken’ van twaalf kindregelingen vereenvoudigen. Lees meer, en bekijk ook het filmpje op szw.nl.
Tweede Kamer stemt waarschijnlijk op 28 juni over wetsvoorstel schuldhulpverlening
De plenaire behandeling van het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening staat gepland voor 21 juni. Als de plenaire behandeling dan wordt afgerond zal de Tweede Kamer naar verwachting stemmen op 28 juni.