Minister Keijzer diende gisteren het wetsvoorstel wet proactieve dienstverlening in bij de Tweede Kamer. De strekking is op hoofdlijnen dezelfde als die van het ontwerpbesluit waarvan ik in april een samenvatting maakte.
De belangrijkste aanvullingen:
- De minister wil de uitvoering landelijk coördineren. ‘Hierdoor kan de uitvoering relatief snel en ontstaan er niet te grote verschillen tussen gemeenten.’
- SZW zal faciliteren dat gemeenten, UWV en SVB met het Inlichtingenbureau afspraken maken om hen praktisch te ondersteunen.
- In een AMvB worden regels gesteld over de vormgeving van de samenwerking tussen gemeenten, UWV en SVB, waaronder technische en organisatorische waarborgen en bewaartermijnen. Het concept-AMvB lag tot 14 mei 2025 ter consultatie.
- Ook de toepassing van proactieve dienstverlening voor schuldhulpverlening, de kwijtschelding gemeentelijke belasting en gemeentelijke armoederegelingen wordt nader uitgewerkt in het AMvB.
- In art. 73b lid 3 staat dat gegevens niet mogen worden gebruikt voor handhaving.
- Art. 73b lid 1 lid geeft bevoegdheid om in het kader van onderzoek ook gegevens te gebruiken die in die administraties zijn opgenomen in het kader van wettelijke taken die buiten het SUWI-domein vallen, zoals voor gemeenten taken die zij uitoefenen op grond van de Gemeentewet (denk aan stadspassen), Wmo en Jeugdwet. Let op: als je iets doet op grond van de Gemeentewet is vereist dat je het hebt vastgelegd in een verordening (dat is althans de strekking van de consultatieversie van de AMvB, zie toelichting bij art. 5.4 op p.22).
- Het voorstel geeft geen grondslag voor ambtshalve toekenning. In paragraaf 3.4.3 van de MvT wordt de relatie tussen proactieve dienstverlening en ambtshalve toekenning verduidelijkt.
- Bij AMvB worden regels gesteld over de inrichting van een fysiek en digitaal loket door UWV, SVB en gemeenten, dat dient om mensen te ondersteunen met informatie en advies. Als voorbeelden worden genoemd Berekenuwrecht, Voorzieningenwijzer en Geldfit.
- In paragraaf 7.4 van de MvT lees je dat er 10 categorieën van persoonsgegevens verwerkt kunnen worden: NAW-gegevens; Contactgegevens; BSN; Inkomensgegevens; Gegevens over woningdelers; Financiële gegevens anders dan inkomensgegevens; Werkgerelateerde gegevens; Aanwezigheid van een arbeidsbeperking; Gegevens over re-integratie; Gegevens over de schuldeiser en werkgever van betrokkene. Welke gegevens nodig zijn, hangt af van de regeling(en) waarvoor proactieve dienstverlening wordt toegepast. De enige categorie bijzondere gegevens die kan worden verwerkt, betreft gezondheidsgegevens.
- Er komen handreikingen, communicatie en pilots gericht op professionals en het publiek.
- De beoogde datum voor inwerkingtreding is 1 juli 2026.